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标题: 《旧金山条约》规定日本只有本土四岛。《美日旧金山和约》琉球群岛为什么归日本了？ [打印本页]

作者: 纳刚捷 时间: 2021-4-1 22:14
标题: 《旧金山条约》规定日本只有本土四岛。《美日旧金山和约》琉球群岛为什么归日本了？
《旧金山条约》规定日本只有本土四岛。《美日旧金山和约》琉球群岛为什么归日本了？

作者: 弼观音 时间: 2021-4-1 22:15
日本从未在《旧金山和约》中声明放弃琉球群岛等西南群岛且不存在《旧金山条约》、《美日旧金山和约》

《旧金山和约》是日本和49个二战同盟国签署的和平协议，是一对多的和约，并非单独分别签署，因此不存在《美日旧金山和约》。

美国代表迪安·艾奇逊以国务卿身份签署条约
在《在旧金山和约》中，日本声明放弃的有：
1、对朝鲜的权利；
2、台湾、澎湖；
3、千岛群岛、库页岛南部；
4、由国际联盟托管的土地；
5、对南极的权利；
6、南沙群岛和西沙群岛。
关于琉球群岛等西南岛屿，在《旧金山和约》第三条中日本同意美国进行托管。
各国最晚在《旧金山和约》生效90日前从日本撤军。
作为二战同盟国和日本的和平约定的《旧金山和约》并无规定日本只有本土四岛领土的规定。
规定日本只有本土四岛的条约情况

下面比较各宣言、公告的履行情况
开罗宣言：
1、日本无条件投降，履行；
2、日本归还一战后所占领的太平洋岛屿，被国际联盟和美国托管，履行；
3、归还满州、台湾、澎湖列岛给中华民国，履行；
4、朝鲜独立，履行，南北建国与日本无关；
波茨坦公告：
1、建立和平体系避免军国主义再现，履行；
2、日本当权政府必须停止运作，履行；
3、限定日本主权在本州、北海道、九州和四国四岛以及“吾人所决定其他小岛”，这里就牵涉到吾人的定义，无法定论，宽泛来说，是履行；从波茨坦会议情况看，英国首相丘吉尔、美国总统杜鲁门参与并签字，斯大林参与但不签字（最后补签），蒋介石签名但不参加，所谓的吾人，应当是指这四个人，而四人中，丘吉尔和蒋介石都是斯大林的死对头，杜鲁门也不如罗斯福对斯大林温和，加上斯大林并未对日宣战，因此斯大林的资格应该排除；
4、日本解散军队，履行；
5、不奴役和殖民日本，履行；
6、禁止日本建立由侵略力量的军工，今天自卫队都是美国限制武器，履行；

前排依序:中华民国国民政府军事委员会委员长蒋中正、美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔、中国蒋宋美龄。后排依序：中国的商震与林蔚；美国的布里恩·萨默维尔、约瑟夫·史迪威、亨利·阿诺德；与英国的约翰·格瑞尔·迪尔、路易斯·蒙巴顿、阿德里安·卡尔东·德维亚尔，摄于1943年11月25日
苏联胃口的变化

1、开罗会议时，因为斯大林拒绝和蒋介石同时参加会议，因此而召开德黑兰会议，苏联以获得整个库页岛为出兵条件；
2、雅尔塔会议时，苏联除了要库页岛，还要千岛群岛，中东铁路、南满铁路权益，和租赁地关东州——条件是击败德国三个月内；德国是1945年5月8日投降，因此按照约定，苏联必须在1945年8月8日前出兵攻打日本——但苏联出兵攻打日本是在1945年8月8日——没有8月6日美国在广岛投下原子弹的话，都不知道苏联是否准时出兵；
琉球群岛主权问题：

1、琉球群岛虽然在明清两朝是藩属国，但在1609年萨摩藩夺走奄美群岛后，就成为了日本的藩国，成为中日两国同时的藩国；
即琉球群岛成为日本的藩国，比成为大清的藩国更早。
2、1872年日本废琉球国王为藩王，设立琉球藩，大清虽然抗议，但因为牡丹社时间，而和日本签署了《北京专约》，承认了日本出兵台湾的保民义举，客观上承认琉球为日本治理；
3、1879年4月4日，日本废除琉球藩，设置冲绳县；大清拒绝日本提议的共同瓜分琉球提议，一心只想让琉球王国复国；在美国总统提出的三分琉球方案，均被日本、琉球、大清三方所拒绝；
1879年大清明确表达了琉球群岛并非大清国土的态度。
4、开罗宣言、波茨坦公告都没有提及琉球群岛；在1951年由日本和49个同盟国签署的《旧金山和约》中明确了琉球群岛被美国托管。
5、在1952年中华民国和日本签署的《中日和约》中只约定了台湾、澎湖、南沙、西沙四岛的归属，对于琉球群岛并不涉及；

琉球复国人士合照

综述

日本并未在《旧金山和约》中声明放弃琉球群岛，这是美国将琉球群岛归还给日本的依据。大清在《北京专约》中承认了日本保护琉球人的保民之举，且在日本吞并琉球时并未声索琉球主权，而是一心恢复琉球王国。
从1879年日本灭琉球直接统治琉球群岛，除了部分琉球人意图复国之外，没有任何国家和日本争夺琉球群岛的主权。二战后，美国也只是托管琉球，并未否认日本对琉球群岛的所有权。
相反，大清、民国、今朝均没有声索琉球群岛主权。

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作者: 你是我唯一 时间: 2021-4-1 22:16
根据《波茨坦公告》，日本领土限定在明治维新以前，也就是说四个主岛。而琉球群岛根本不是日本领土，它原先是中国的藩属国，也就是说他们的国王需要中国皇帝的册封，而明治维新后方为日本侵占，二战以后他们应该获得独立(理论上也不归中国)，但是由于历史原因当时暂时由美国代管理行政，罗斯福是否要把琉球给中国这个事情有待商榷(目前没有任何证据证明)！那么为啥美国后来将琉球给了日本？主要原因还是有目的的围堵中国，翻开地图琉球群岛的位置在西太平极具战略价值，整个东海几乎被它分割于太平洋，利用这样的地理位置建设军事基地，往正西可以进攻中国东部富庶的江浙沪一带、往西南可以进攻台湾、往西北可以隔断日本的海上交通线(冲绳战役正是这个原因)，所以对于美帝这样的全球霸权来说琉球的价值非常高！那么为啥这样显赫地位的琉球“给”了日本？首先，二战以后人类文明前进了一大步有了联合国，做为《联合国宪章》起草国家，美国无故占领非自己的领土在国际上是说不过去的。二，实行“托管”就要对当地几十万人的吃喝拉撒睡，这是一个极大的包袱，美国人不会长期的背，只能甩给日本，同时美帝在日本的大量军事基地已经控制了日本，在刺刀下面美国做的任何事情日本只有答应，没有抵触的能力(《日美安保条约》)几乎就是美国的殖民地…！所以讲琉球“归还”日本并不影响美帝在哪里的军事存在，更不会影响美帝围堵中国的企图，就是这样日本还得每年为驻日美军提供大量的金钱做为保护费！有了这么多好处，美帝将琉球“归还”日本也就好理解了！

作者: zfwzxcvbnm 时间: 2021-4-1 22:16
琉球群岛总面积4644平方公里，人口约150万人，主要由大隅群岛、吐噶喇群岛、奄美群岛、琉球群岛、宫古群岛、八重山群岛等岛屿构成。琉球群岛原是中国藩属国琉球王国的领土，后来日本吞并了琉球王国。二战之后琉球群岛被美国占领并托管，后来又被美国转交给日本管理。铭苏先生为大家具体分析一下：

一、日本占领琉球群岛的过程

日本明治维新以后，奉行对外扩张的政策，琉球由于离日本比较近，自然成为日本的目标。在清朝时期，琉球是中国的藩属国，日本为了侵占琉球，1872年强行“册封”琉球国王为藩王，并逼迫琉球断绝与中国的宗藩关系，不过遭到琉球王国的拒绝。

日本见通过册封和威胁不起作用，于是在1879年3月派军警强令琉球国王交出琉球政权，然后将琉球国王尚泰王押往东京，日本悍然宣布“废琉置县”，将琉球国改为日本冲绳县。从此以后，存在了500多年的琉球王国灭亡了。
在日本侵占琉球之时，虽然琉球国王曾经秘密派出使臣谒见李鸿章，请求大清出兵支援对抗日本，但是由于大清此时忙于收复新疆的战役，无力再派兵进入琉球，所以清廷只是通过外交途径向日本进行了交涉和抗议，一直未承认日本对琉球的占领。
二、二战后琉球群岛的归属

根据《波斯坦公告》，“日本只能保有其本土四岛”，其它武力吞并的领土必须放弃，那么日本在此之前占领的钓鱼岛和琉球群岛理应归还。二战后期，琉球群岛被美国占领，1947年联合国《关于前日本委任统治岛屿的协定》，未经中国等盟国成员同意，擅自把琉球群岛交给美国托管。

后来进入美苏冷战时期，朝鲜战争爆发，中美关系恶化。美国为了自身利益和日本媾和，1970年美日背着中国签定《美日旧金山和约》，拿中国的领土作交易，私相授受，把琉球连同钓鱼岛的管理权转给日本，前提是日本答应把琉球作为军事基地交给美国使用。

作者: srt317 时间: 2021-4-1 22:17
琉球群岛怎么归了日本？确实在二战之后琉球群岛是有独立的机会的，但因为冷战等国际政治大环境的影响，最终琉球在被美国“托管”二十多年之后，又被美国交给了日本，具体过程如何，来听石头君讲讲吧。

战后琉球归属悬案

关于战后日本的领土，其实二战中盟国最早的相关决议来自1943年11月发表的《开罗宣言》，不过其中的用词也比较模糊。在开罗宣言中，关于战后日本的领土是这样说的：

三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；使日本所窃取于中国之领土，例如东北地区、台湾、澎湖列岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境；

所以这里只是明确说明了要剥夺日本自1914年第一次世界大战之后在太平洋上所夺得或占领的一切岛屿，当然也提到了把东北、台湾、澎湖等日本窃取的中国领土归还中国，但对于日本所攫取的其它土地，则说的非常模糊，说将日本驱逐出境，但却没说哪些土地算是日本“以武力或贪欲”所攫取之土地。

（琉球群岛位置，左下角为中国台湾，左上角为中国大陆）

不过在开罗会议期间，美国总统罗斯福确实和蒋介石谈过琉球在战后的归属问题。他说琉球也是日本非法攫取的，而且地理上和中国很接近，问蒋介石有没有兴趣在战后管理琉球。但蒋介石在当时似乎根本没想过琉球问题，突然听到罗斯福这份大礼反倒不知如何是好了，考虑半天之后竟然回复说愿意和美国共管。这样回答其实等于是说我没准备要，你要硬给我咱俩一起管理也行。美国人一看你这种态度我还给你干嘛？我直接自己管不更省事吗？所以之后再没人提过把琉球交给中国这岔了。

到1945年德国投降之后盟国所发表的《波茨坦公告》上，日本战后领土的表述就改成了：

开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。

而这里这个其它小岛学问就大了，琉球算不算“其它小岛”呢？等于这就完全要看盟国，特别是当时主导对日受降的美国的心情了。
美国托管与“归还”日本

而战后几年亚洲地缘政治的发展让美国看到了蒋介石有多不靠谱，因此在美国心中，日本作为未来潜在盟国的地位又迅速上升。到1951年，在美国主导下，有包括日本在内的49个国家在美国旧金山举行了旧金山和会，商讨对日和约事宜。

（美国主导的旧金山和会签字仪式）

而在最终商讨确定的《旧金山和约》中，却等于间接承认了日本对琉球群岛的主权，因为在条约第3条中规定，日本同意将包括“北纬29度以南之西南群岛”交给联合国托管，而这“北纬29度以南之西南群岛”就包括了琉球群岛。这样就等于正式确认了日本对琉球的主权，只是日本同意让联合国托管，而联合国肯定是让美国托管，所以琉球就成了美国托管的日本领土。
当时参与会议的苏联、波兰和捷克斯洛伐克三国因为不接受条约内容，但又无力阻止条约通过，所以最后拒绝在条约上签字。而当时已经退到台湾的蒋介石政权，虽然也不接受《旧金山和约》，但却在条约签字当天单独在台北和日本签订了“台北和约”，几乎全盘接受了《旧金山和约》的全部内容，同时认可“中日”双方在领土上已无争议。实际上等于也接受了琉球主权属于日本。

（蒋介石签字并加盖“国玺”的对日“台北和约”）

而在战后美军军管琉球过程当中，琉球本地的左翼政党成为了反抗美国统治，追求琉球独立的主要力量。其间主张琉球独立的“冲绳共产党”党首濑长龟次朗还曾经当选琉球首府那霸市的市长，但很快就被美军强行革职，并禁止其从政14年。之后琉球的左翼政治力量始终相当强大，甚至多次在琉球发动暴动和罢工等活动，美军感到直接统治面临的困难越来越大，所以在1971年，单独又和日本签订了《美日旧金山和约》，把琉球的施政权交给日本。

（曾经的琉球王宫）

而当时日本和琉球的左翼政治势力得到消息后，还曾经发动“涩谷暴动事件”进行抗议，当年11月14日在东京市中心的涩谷区发动暴力抗争，打死日本警察1人，重伤3人。但这次暴力抗争的领导者很快被逮捕，对美日私相授受琉球也没有产生实质性影响。次年5月15日，琉球被正式“交还”日本。

作者: 花肥bb 时间: 2021-4-1 22:18
琉球群岛位于东海的台湾岛和日本九州岛之间，也就是今天日本冲绳县的主要构成部分。众所周知，日本的本土是由北海道、九洲、四国、本州4个大岛与数千个小岛构成，而琉球群岛原本距离日本十分遥远，是在1871年左右才被日本政府占领，并被改名为“冲绳”。在那以前，琉球群岛一直是一个独立的王国，其土著居民为琉球人，与日本的大和族并不是同一民族。

第二次世界大战结束后，美苏两国对日本进行了分区占领。野心勃勃的苏联人直接将北千岛群岛划入了自己的国土范围，美国人也不甘示弱，打算将琉球群岛据为己有。不过，事情很快就发生了变化。随着朝鲜战争的爆发，日本作为美国在远东地区最为重要的后勤和军事据点，其战略作用早已经压过珍珠港的仇恨。为了安抚日本人，美国只是宣布对琉球群岛进行托管而非划入美国版图。

在朝鲜战争期间，美、英、法等国刻意将新中国排除在外，共同参与了《美日旧金山和约》的制定。条约明文规定，盟国将结束对日本的军事占领，恢复日本的国际地位，但美国仍然对包括琉球群岛在内的部分日本岛屿享有托管权，也就是说《美日旧金山和约》虽然承认了日本的合法地位，但美国依然对琉球群岛（冲绳）享有驻军、立法、司法等权利。不过，美国后来还是在1972年将琉球群岛完全交还给日本，这是因为美国不堪美苏冷战的压力，采取亚洲收缩战略，舍琉球保日本。

（驻冲绳美军）
冷战期间，美苏之间的军备竞赛可谓一浪高过一浪，苏联已经成为美国的头号竞争对手。尼克松在1969年当选美国总统后，对美国所面临的形势极为忧虑，他冷静地分析了当时的格局：一方面，美军深陷越南战争的泥潭；另一方面，美苏争霸又牵制了美国的战略力量。这些残酷的现实迫使尼克松总统对美国的全球战略做出调整，其中就包括调整美军对琉球群岛的控制权。

（驻冲绳美军）
1969年7月，尼克松在关岛向全世界发表了演讲，表明美国将在欧洲和中东全力与苏联展开竞争，而在亚洲和太平洋地区则实行战略收缩。1971年6月17日，美国与日本签订了《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协议》，正式将琉球群岛（冲绳）归还给日本，但仍然保留冲绳的美军基地与驻军。自此以后，日本恢复了对琉球群岛的控制。作为回报，日本不仅在美国的亚太再平衡战略中发挥着重要作用，还承担着驻日美军的高额军费（按时缴纳保护费）。

（冲绳反美游行）

作者: zomux 时间: 2021-4-1 22:18
这是美英前苏联等强国固有的手法。
波茨坦公告第八条很明确的规定了日本的领土范围，别说琉球了，就是其他的一些岛屿也没圈进日本的领土范围之内。但是，国际风云变化，在尼克松1972年历史性的访华前夕，美日私下会谈缔约将琉球群岛的管理权交给了日本。当然作为交换，美军在日本的驻军费用以及各种特权均得到解决。因为钓鱼岛也被美国私下送给了日本。为中日争端埋下足够的地雷。
这种操作不是美国特有的，英国在立刻殖民地印度后，留下一条麦克马洪线让中印纷争不断，前苏联更狠，直接整个外蒙当缓冲带。虽然今天给普京发了友谊勋章表彰其近些年与我们配合共同抵抗美国，我们丢失最多的土地都在俄罗斯。

作者: 闺女咪咪 时间: 2021-4-1 22:19
最早明确规定日本的主权范围限定于北海道、本州、四国和九州本土四岛的是1943年的《开罗宣言》，之后在1945年7月26日的波茨坦会议上中国、美国和英国联合发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》，其中第八条明确指出“开罗宣言之条件必须实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所指定其他小岛之内。”随后苏联也加入会议并表示完全赞同《波茨坦公告》的决议。当年8月15日日本天皇裕仁宣布接受《波茨坦公告》的决议而投降，如此一来按《波茨坦公告》的原则而言：日本的主权范围被明确限定在北海道、本州、四国和九州本土四岛，至于其它小岛的归属则完全取决于由中、美、英、苏等国组成的盟军认定。
1945年7月冲绳战役结束后美军已实际占领琉球群岛，然而这时美国的心态已悄然发生改变——本来此前盟军是有一个战后对日本的占领方案的，然而美国出于遏制苏联的战略目的打算独占日本。随着美苏冷战格局的日益明朗，美国对日本的态度由打压开始向扶植转变——1951年9月4日美国请了52个国家在旧金山同日本签订了和平条约，因此这一条约被称为《旧金山和约》，美国刻意将中、苏等国排除在外，值得注意的是：《旧金山和约》不仅排斥当时已然成立的新中国，台湾的中华民国政府也被排除在外。就这样美国在背着中国的情况下同日本达成和约，其中第三条规定：日本对于美国向联合国提出将北纬二十九度以南之南西诸岛（包括琉球群岛与大东群岛）、孀妇岩岛以南之南方诸岛（包括小笠原群岛、西之岛与琉璜列岛）及冲之鸟礁与南鸟岛置于联合国托管制度之下，而以美国为唯一管理当局之任何提议，将予同意。这样一来包括琉球群岛在内的日本本土之外的离岛由联合国托管，实际处于美国的占领管治之下。
1970年美国将琉球群岛的实际施政权交还日本，在这一过程中本属我国领土的钓鱼岛因为在甲午战争中被日本强行划入冲绳县也被美国视为琉球的一部分移交给日本。由于这一切行动都是背着中、苏等国进行的并且承认琉球属于日本领土明显同《开罗宣言》、《波兹坦公告》的决议抵触，所以美国留了后招：只声明是将行政管理权移交日本，而不提及主权问题。目前就国际法而言：尽管琉球处于日本的实际控制之下，但就法理而言迄今为止琉球仍是联合国的托管地区，只是实际管理权由美国移交给了日本，但并不能视为是日本领土，何况在移交过程中还涉及到我国的钓鱼岛领土，所以我国一直对美日之间这种私相授受的行为不予承认。

作者: 当想你的时候 时间: 2021-4-1 22:20
我是萨沙，我来回答。

二战中，美军以重大伤亡占领琉球群岛，4月成立美国海军政府，管辖的范围包括奄美群岛（1945年至1953年），冲绳群岛、宫古群岛和八重山群岛（1945年至1972年）。

到了二战结束，1946年7月转为美国陆军政府管辖，1950年12月改组为琉球列岛美国民政府。
根据《波茨坦公告》第8条的补充规定“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”，但未说明是哪些小岛。

1951年《旧金山和约》，日本同意美国拥有对琉球群岛的行政、立法、司法等权，但并没有说主权归属美国。
美国也只是托管，在1953年与1972年先后将奄美群岛与冲绳群岛的管理权“移交日本”。
也就是说，琉球群岛的主权在《波茨坦公告》《旧金山和约》并没有明确的规定。
所以美国对于琉球群岛只是托管，随后又将管理权交给日本。
可以这么理解，美国对于琉球群岛的主权一直是含糊的，可以理解为琉球群岛始终就是日本的，也可以理解为不是。

但目前日本完全控制琉球群岛，琉球群岛目前分属日本国的鹿儿岛县辖下与冲绳县全县：北部的奄美群岛成为鹿儿岛县的一部分，而余下的群岛均隶属于冲绳县。
其实，由于琉球群岛有着极为重要的军事意义，美国不愿意将其交给其他国家，还是维持给日本比较有利。
目前美国在东亚最大的军事基地，就在冲绳。

作者: 丹阳邰美罗 时间: 2021-4-1 22:20
什么条约、法律，对普通人来说需要遵守，对于流氓土匪来说就是一张厕纸，你要想让流氓土匪听话，就得比他更流氓，就得打服他，驯服他，驯服它（如日本）可比普通的狗好用，让它咬谁就咬谁。

作者: 阳光的勇士萌神 时间: 2021-4-1 22:20
在开罗会议上，罗斯福两次问蒋委员长：“是否要回琉球群岛主权？”蒋委员长两次委婉拒绝，抛出中美共管的搪塞提议；罗斯福觉得蒋委员长不想要，又问：“那中南半岛贵国要吗？”这一次，委员长很干脆，一口拒绝。等蒋委员长缓过神想要的时候，罗斯福不在了，随着外部环境的变化，肯尼迪改变了对中日两国的态度，开始扶植日本为其亚洲战略服务，美国在琉球群岛问题上的立场发生了重大改变。1972年，美国将琉球群岛交给日本管理，日本随后完全控制了琉球群岛。

美国在当时提出把琉球群岛归还中国，并不是良心发现，目的显然是为了扶持蒋介石政权成为亚洲的坚实盟友，在亚洲为其发挥作用。但蒋介石的回应却令人费解，别人白给领土居然不要。那么，这段历史的真实性究竟如何呢？

根据美国1943年在开罗和德黑兰会议的外交历史文件所述，译文如下：“关于归还领土一事，蒋介石大元帅和罗斯福总统一致同意在战后将日本通过武力从中国窃取的中国东北四省、台湾和澎湖列岛归还中国，包括旅顺港和大连港。随后，罗斯福谈及了琉球群岛问题，并且不止一次询问中国是否想要回琉球群岛。大元帅答复说，中国愿意与美国共同占领琉球群岛，并在一个国际组织的委托下由中美两国对琉球群岛共管。总统还谈及了其它问题，大元帅则建议总统与英国进行商议，然后再作考虑。”

1943年，世界反法西斯战争开始进入最后反攻阶段，纳粹德国的覆灭已是时间问题，对日作战就成为盟国的重点。为此，美国总统罗斯福决定召开由美、英、中、苏四国首脑参加的开罗会议。由于蒋介石一向对苏联有意见，斯大林反对将中国参会，加上又不愿与蒋会面，故对罗斯福的倡议未及时答复。

考虑到斯大林与蒋介石的矛盾，罗斯福决定将四巨头会议分两次开，先在埃及开罗召开中美英首脑会议，然后再在伊朗德黑兰开美英苏首脑会议。开罗会议其间，蒋介石与罗斯福会谈了4次。罗斯福对蒋说：“琉球系许多岛屿组成的弧形群岛，日本当年是用不当手段抢夺的，应予以剥夺。我考虑琉球在地理位置上离贵国很近，历史上与贵国也有很紧密关系，贵国如想得到琉球群岛，可以交给贵国管理。”

对于罗斯福的提议，蒋介石大吃一惊，不知该如何回答。过了半天，蒋介石才对罗斯福说：“我觉得此岛应由中美两国占领，然后国际托管给中美共同管理为好。”罗斯福觉得蒋介石不想要琉球群岛，故未再往下说。
琉球群岛系中国的东大门，历史上又与中国关系密切。罗斯福想把日本用武力侵占的琉球群岛交给中国，自然有他的考虑。罗斯福再次与蒋介石会谈时，又谈到了琉球群岛。罗斯福说：“我反复考虑，琉球群岛在台湾的东北面，是你们的东部屏障，战略地位极其重要，不能让日本长期占领。蒋介石见罗斯福又提到这个问题，想到琉球被日本占领多年，在草拟的谈判方案中又不含琉球问题，变得十分犹豫。最后答复道：“琉球的问题比较复杂，我还是那个意见，中美共同管理为好。”

据后来跟随蒋介石到开罗的官员分析，他去开罗，主要是争东北、台湾及澎湖列岛，没有争琉球的方案，蒋认为能将东北、台湾及澎湖争回来就足够了。另一个原因是日本是亚洲强国，蒋介石怕中国得到琉球后，日本战后找中国扯皮，中日两国再结新怨。
1945年6月，美军攻占了琉球群岛。二战结束以后，随着新中国的成立和朝鲜战争的爆发，美国改变了对中日两国的态度，开始扶植日本为其亚洲战略服务，在琉球群岛问题上的立场发生了根本的转变。因此，才有了《美日旧金山和约》的出台。1962年，美国总统肯尼迪公开承认日本对琉球群岛的完全主权。1972年，美国将琉球诸岛交给日本。随后，日本完全控制了琉球群岛。

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