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[热门] 俄高层从北京回来,先报告普京一个好消息,中方对黑瞎子岛松口了

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大成和刘松 发表于 2023-12-18 16:43:49 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
前几天,俄罗斯派了两名副总理访问北京,一个副总理诺瓦克,来跟中方高层举行中俄能源合作委员会第二十次会议;而另外一个副总理,同时也是总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫,则与中方讨论了黑瞎子岛的开发问题。
俄高层从北京回来,先报告普京一个好消息,中方对黑瞎子岛松口了 第1张图片


会议结束后,特鲁特涅夫对外透露,俄方已经向中方提议,在黑瞎子岛建立边境口岸,而中方已经对此表示支持。
有了中方的准话,特鲁特涅夫回去以后,就会把这个好消息报告给总统普京。如果普京也持开放态度,那么中俄在黑瞎子岛边境口岸的建设工作,就会立刻提上日程。
关于黑瞎子岛的开发,一直是中俄合作中一个经久不息的话题。黑瞎子岛地理位置重要,同时具有战略和经济价值。
该岛不仅位于“北方丝绸之路”的最前沿,还毗邻俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克,这里是俄罗斯在中俄边境重要的交通枢纽和商品集散地。
俄高层从北京回来,先报告普京一个好消息,中方对黑瞎子岛松口了 第2张图片


这意味着,如果黑瞎子岛能得到充分开发,这里成为中俄经济合作全新的增长点,只是时间早晚的问题。
当然,我们也不能忽略,中俄过去围绕黑瞎子岛的一系列互动。该岛总面积335平方公里,在2008年,经过多次谈判,俄罗斯把黑瞎子一半土地归还中国,意味着中俄之间长达4300公里的边界全部得到确定。
后来两国还在黑瞎子岛举行了国界东段界桩揭幕仪式。3年前,中俄达成共识,对黑瞎子岛进行“联合保护”“开发合作”,作为深化中俄双边关系的重点项目。
而在俄乌冲突的大背景下,俄罗斯最近这几年对远东开发颇为上心。今年9月,普京高调出席在海参崴举办的东方经济论坛,推动远东地区发展战略改革,加速融入亚太经济圈。
俄高层从北京回来,先报告普京一个好消息,中方对黑瞎子岛松口了 第3张图片


这也是远东地区发展的大势所趋。我们过去讲过,俄罗斯的经济、文化、政治中心,全在靠近欧洲的那一侧。但现在,因为俄乌冲突的关系,俄欧关系基本可以宣告破裂,俄罗斯也放弃了融入欧洲的幻想。
那么,无论是从经济角度,还是地缘政治角度,俄罗斯都需要在远东地区寻找新的锚点,而不是一味地向欧洲看齐。所以远东地区向亚太经济圈靠拢,与中方的“一带一路”倡议对接,就是最理想的选择。
那么以黑瞎子岛独特的地理环境,就决定了它会是俄罗斯“向东看”战略的天然载体与战略锚点。更何况,在中方一侧,黑瞎子岛的生态保护以及经济开发工作,都算是进行得有声有色,另一边的俄罗斯也都看在眼里。如何借鉴中方的成功经验,做到取长补短,也是俄罗斯在中俄合作中的一个重要课题。
但实事求是地说,中俄要合作开发黑瞎子岛,也有不少问题亟需解决。首先是黑瞎子岛常年面临洪涝等自然灾害,往年最严重的时候,大半部分岛屿都被淹没。这些年我们在岛上的防治工作取得了不少成效,但也不能掉以轻心。
俄高层从北京回来,先报告普京一个好消息,中方对黑瞎子岛松口了 第4张图片


所以,中俄如果要在黑瞎子岛建设边境口岸,在考虑经济价值的同时,也要注重防汛能力,为包括自然灾害在内的意外因素,制定一系列预案,保证口岸具备长期稳定的运转能力,承载中俄不断增长的贸易规模。
其次,黑瞎子岛虽然有旅游业上难得一见的政治景观,但是涉及到联合开发这种重大事项,就需要双方谨慎规划,确保中俄对黑瞎子岛的开发思路得到充分对接,做到相互成就,而不是彼此拖累。
对俄罗斯而言,黑瞎子岛具有巨大的经济潜力,是未来的自由贸易区;而对中国而言,这里除了是新兴的中俄国际合作示范区,同时也是国家级的自然保护区。
另外,中俄对黑瞎子岛的合作开发,战略意义十分显著。不仅限于中俄之间,也会变相促进东北亚经济圈的良性大循环。
当然,如何做到生态保护与经济开发兼得,中俄是有高度共识的。当年两国工作组第一次全体会议,就定下了“联合保护开发”的基调。
俄高层从北京回来,先报告普京一个好消息,中方对黑瞎子岛松口了 第5张图片


会议后发布的通稿强调,要保护黑瞎子岛全球少有的湿地生态系统,贯彻以生态环境保护优先的发展理念,然后在此基础上探索黑瞎子岛的开发合作模式。确保黑瞎子岛能成为中俄友好合作与经济繁荣发展的重要平台,同时也是“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接的标志性结果。
一晃眼3年时间过去,特鲁特涅夫以俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表这一身份访华,向中方提出了在黑瞎子岛建设边境口岸的提议,也得到了我们的支持。说明中俄在这方面已经作出了相当的成果,是时候开展进一步的规划。


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