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[移民] 千年大计！甘肃“移民搬迁”必须思考和探索的几个问题

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xiakedao52 发表于 2020-11-30 18:48:53 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
异地搬迁对脱贫攻坚的作用也得到了最大程度的显现，可也暴露出不少问题，如何合理的化解这些难题是未来异地移民搬迁的重要课题。




一、迁出地户、地、房等财产处置管理问题。




一是户籍管理。合理有序推进搬迁群众户籍管理，充分征求搬迁户意愿，将迁出地原户籍迁入新社区，和当地居民享受同等的医疗、教育等相关公共服务。


二是搬迁后，要有效盘活搬迁群众的固有资源资产等各类财产，既科学、有效、合理，又能充分维护搬迁群众的合法利益，探索推进“三权分离”，加快农地、林地流转，切实提高搬迁群众收益。三是大力开展旧宅基地腾退工作，彻底解决搬迁群众迁出地、迁入地两头跑的问题。

千年大计！甘肃“移民搬迁”必须思考和探索的几个问题 第1张图片



二、迁入地的融入问题。




一是


异地移民搬迁群众是从“一方山水养不活一方人”的地方迁出来的，他们原本文化水平较低，谋生技能和发展能力较弱，怎样让迁入地养活养好这帮人是一个大难题。


二是


搬迁群众在迁入地与一般群众贫富差距现象可能不明显。在迁入地，靠近城镇、园区，贫富差距一目了然。


三是


由于搬出地较远或民族风俗差异的原因，容易造成迁出地和迁入地的民风民俗等文化差异，让迁入群众在生活和精神上都不适应，和当地的工作、生活格格不入，难以融入新生活。


因此必须在异地移民搬迁安置点建立社区服务中心，完善组织体系，提升服务体系，健全各类帮扶体系，形成了社区负总责，物业提供优质服务，帮扶人员促融入的理念。


四是


认真开展“三问三解三促”活动，及时了解搬迁群众的困难，摸清他们最关心的问题，解决他们生产、生活中的问题，形成搬迁群众的事情事事有人管，件件有落实的机制；


五是


定期开展法律法规、家庭美德、社会公德、文明礼仪、安全知识等讲座，组织群众参与社区文化活动，丰富广大搬迁群众的精神生活，


六是


在安置点设置固定的或移动的警务站，加强社会治安管控，努力打造安全和谐美丽移民搬迁社区，为搬迁群众融入新社区提供了坚实的保障基础。



千年大计！甘肃“移民搬迁”必须思考和探索的几个问题 第2张图片



三、搬迁后失去“乡愁”的问题。




实施异地搬迁后，搬迁群众安置在不同的社区，不同的楼层，告别了过去那种吃饭都串门的“乡情”，从而斩断了“乡愁”，让广大群众不适应。


因此搬迁安置尽可能的立足“保留乡愁”，把原住地邻居、熟人集中安置在一起，实行“亲情”安置，便于搬迁群众维系原有亲邻关系。


紧盯搬迁后的适应期，要加大搬迁户入户走访力度，访民忧、解民困，谈心交流，丰富广大搬迁群众的日常业余生活和精神需求，积极引导搬迁群众转变思想观念、生活习惯，帮助搬迁户快速融入新环境、树立新风尚、过上新生活。




四、旧宅基地腾退“失根”的问题。




旧宅基地腾退是异地搬迁中的难题，中国是一个传统的文化大国，流传在我们心中的“根”文化是世世代代相的传承，是中华民族千百年来的文化遗产，正所谓：“落叶归根”；


搬迁群众总在想有一天我还是要回去，腾退旧宅基地也让搬迁群众产生”失根感”，认为斩断了他们回去的路，所以自然而然抵触旧宅基地腾退。


因此，在实施异地移民扶贫搬迁过程中，特别要注意“根”文化的继承和保护，积极引导和宣传新文化、新风尚，耐心细致的做搬迁群众的工作，让搬迁群众感觉到搬新家“不失根”。

千年大计！甘肃“移民搬迁”必须思考和探索的几个问题 第3张图片



五、搬迁群众谋生技能单一的问题。




异地搬迁群众是从“一方山水养不好一方人”的地方迁出来的，文化水平不高，谋生手段单一，除了干农活他们基本就没有其他技能，所以要有针对性地完善异地扶贫搬迁群众创业就业培训机制


对搬迁群众要因人培训，因能培训，因时、因势培训，开展一批搬迁群众积极性高、容易掌握的项目进行专项培训，从而增强搬迁群众就业创业的发展能力，健全完善“三单一卡”人岗对接机制，精心搭建适合搬迁群众的产业体系和就业平台，确保一户搬迁群众有一人稳定就业、有一项脱贫致富技能，为脱贫、致富提供基础保障。






六、激发内生动力的问题。




我们搬迁的过程中，有这样一些怪现象，干部干努力，贫困户冷眼看，有些搬迁群众明明有劳动能力，可就是不愿意动，好吃懒做，帮扶干部用自己勤俭节约下来的钱为他们买米、买面，可他们根本不知道感恩，认为我是贫困户，你们给我买什么都是应该的，因此如何激发搬迁群众的内生动力是搬迁后的关键环节。


一是


大力开展扶贫扶志活动，邀请电视台、报社、网站等媒体进行宣传报道；


二是


通过树立脱贫模范、讲好脱贫故事、解读好扶贫政策，利用身边人、身边事激发贫困户脱贫动力。


三是


推选异地移民搬迁户先进典型，将其脱贫的过程提炼成可复制可推广的做法和经验，引导搬迁群众树立勤劳致富、自立自强、不甘贫困的思想，身边鲜活的例子去感化他们，以摒弃“等、靠、要”思想为抓手，让搬迁群众从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，树立信心、鼓足志气，激发“拉一把站起来”的内生动力。

千年大计！甘肃“移民搬迁”必须思考和探索的几个问题 第4张图片



七、建档立卡贫困户与普通群众享受国家政策红利不均等的问题。




在实际生活中建档立卡贫困户与普通群众的生活水平没有大的差别，以陕西为例，2016年识别建档立卡贫困户标准人均收入为低于2855元，收入高于2855元的为普通群众，这两者之间的收入相差不大，生活状况也没有什么本质区别，但成为建档立卡贫困户后，各类扶贫政策倾斜叠加，尤其是异地移民搬迁群众，一套住房可能价值10-20万，造成了普通群众对建档立卡异地搬迁群众意见较大，导致了普通群众对扶贫工作满意度不高，对社会产生了不稳定因素。




因此必须花大力气解决这个问题，


一是，


脱贫攻坚要持续精准发力，扶贫要真正为贫困户找准穷根、找到致富路，扶贫不应该是停留在单纯的救济层面，而应该用发展的眼光来看待问题、解决难题；


二是


统筹兼顾贫困户非贫困户的共同富裕，既要对建档立卡贫困户拉一把，也要对非贫困户推一把；


三是


脱贫攻坚要和实施乡村振兴战略密切结合起来，异地搬迁更是要与美丽乡村建设、整村同步搬迁、生态搬迁、三变改革等相关工作结合起来，引导一批致富带头人带动贫困群众共同发展


四是


加大扶贫政策宣传力度，让广大百姓充分了解扶贫政策标准，增强信息公开透明度；


五是


严惩扶贫腐败、优化考核机制，从纪律上消除造成不平衡问题的土壤


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标签：移民教育最大程度管理问题户籍管理
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精彩评论9

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沙发
色鸭子4号 发表于 2020-11-30 18:49:05 | 只看该作者
 
整体搬迁到新疆阿克苏去吧
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板凳
猪哒超级飞侠 发表于 2020-11-30 18:49:50 | 只看该作者
 
事后诸葛亮的话，在没有实施之前说也许有点效果。
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地板
结城依雪 发表于 2020-11-30 18:50:44 | 只看该作者
 
道理都懂……
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5#
善良的巨蟹c 发表于 2020-11-30 18:50:58 | 只看该作者
 
如果真能听取群众的意愿就好了
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6#
吴鹏235 发表于 2020-11-30 18:51:52 | 只看该作者
 
不管搬扦到什么地方，农民要土地。没有土地搬到那里都无用？
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7#
洛绮绮 发表于 2020-11-30 18:52:11 | 只看该作者
 
赞同事后诸葛亮的说法！不知你是何身份！搬迁是听取了群众意愿了吗？
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8#
虚空虹辉S 发表于 2020-11-30 18:52:34 | 只看该作者
 
好听！
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9#
vereesa_xi 发表于 2020-11-30 18:53:12 | 只看该作者
 
最后无发生活。
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10#
印第安娃娃 发表于 2020-11-30 18:53:42 | 只看该作者
 
一封朝奏九重天
就贬潮阳路八千
云横秦岭家何在
雪拥兰关马不前
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