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[问答] 养老金哪里去了？

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vhzbxj 发表于 2021-1-13 09:02:15 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
你的养老金哪里去了？

上个月，人社部部长尹蔚民表示延迟退休方案预计今年年底出台，看来65岁退休即将成为定局。我们不禁要问，为什么？政府此举意欲如何？去年人民日报登了篇文章，说延迟退休是为了大家的根本利益，结果一石惊起千层浪，关于延迟退休的争论此起彼伏，而这种大政方针还在讨论阶段人社部部部长就吹了吹风，不由得让人诧异。

延迟退休是几家欢乐几家愁，百人百态，各不相同。社会上，年轻的大学生毕业后很难找到适合自己的工作，网吧，游戏场所、公园里大多是无所事事的年轻人，“就业难”是国务院曾经提出要解决的大问题。而在工作岗位是想退休却不得不每日应付差事的老年人。

机关单位什么状况？行政事业单位这几年严抓吃空饷，以前不少人五十多岁提前内退，现在不得不回到单位，一大堆人挤在一个办公室，每天就是打卡喝茶聊天，按时上下班，却无所事事，坐等退休。我国公务员少还是多，这个另一篇文章会去详细探讨这个问题，只是想问，那么多提前内退的人不工作并没有影响行政事业单位的运行，回去打卡喝茶只能添堵，那么是不是应该这样说，我们行政事业单位人员是不是人浮于事？人员编制是不是过多了？是不是应该裁员缩编？

而企业基本上没有这种现象，因为企业毕竟是以创造价值为目标。你可曾看见有几个企业单位员工吃空饷？！企业自主招聘，年龄超过四十五岁现在基本上很难找到工作。更何况要六十多岁的老头子干嘛？！而超过六十岁还孜孜不倦、乐而忘家的是哪一部分人呢？首先是行政领导阶层，然后是企事业单位领导一级的人物。他们自然很高兴可以延迟退休，继续享受权力的乐趣和高额的回报。

大多数人并不知道延迟退休的真正原因，人们只关心的是自己的生活，比如延迟退休对自己收入的影响，自己能不能拿回应该属于自己的那份“存款”。简单的事实是，延迟退休必然导致一般人少享受五年的养老金退休待遇。 按世界卫生组织报告2015年人均76岁寿命，以前平均退休可以享受十六年，而现在只有十一年！

那么，延迟退休的原因是什么？我记得人民日报这样说的“从国家层面看，延迟退休增加了经济发展的劳动力供给；从社会层面说，为未来的养老增强了支付能力。”，要让我说，最根本的原因就是养老金缺口问题！


我们国家关于养老金缺口一直是个大问题，2015年养老金个人账户空账缺口达到3.5万亿，当期入不敷支省份已经从一年前的2各省份变成7个省份。有人会问，我们不是交纳了养老金了么？我们的养老金哪里去了？养老金缺口是怎么造成的？现在的延迟退休能不能解决养老金缺口问题？

要搞清楚缺口问题，首先要明白养老金制度。养老金制度一般有两种，一种就是“以支定收”的现付现支制度，一种就是“以收定支”的缴费制。说白了就是前一种是大家都一样，定一个基数，退休多少钱，然后统一征收统一支付，后一种就是你交了多少最后拿多少。

我们国家以前实行计划经济的“退休金制度”，由国家财政统一支付，从1991年开始改革，到1997年实行部分积累的“统账结合”混合制，那就是社会统筹部分实行现收现付制，个人账户部分实行缴费积累制。可是在实际执行当中并没有这样，而是没有把社会统筹基金和个人账户分开，拿个人账户支付统筹基金，也就是“寅吃卯粮”，广大企业个人承担了本应该国家承担的那部分资金，以至于造成了个人账户缺口。

养老金缺口本来应该政府来偿还，但是政府并没有，而且不断提高企业和个人的缴费率来补缺口。1986年出台的《国营企业劳动合同制暂行规定》规定总费率为18%(企业缴费15%)；1995年出台的《关于深化企业职工养老保险制度改革的决定》规定总费率为26%(企业缴费23%)；2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定总费率为28%(企业缴费20%)。如此一来，企业负担越来越重，在全国绝大部分地区，“五险”的总费率已达到企业工资总额的39.25%。其中，企业负担为28.25%，个人负担为11%。高昂的制度成本，阻碍了民营企业和科技企业的创新。而就是这，也无法挡住养老金缺口！

怎么办，拆东墙补西墙，专家们跳出来，从退休想办法，把我国和世界上发达国家相对比，推迟五年退休，可以缓减缺口200亿。人社部部长尹蔚民称，我国是目前世界上退休年龄最早的国家。比如西方国家美、日、欧等，人家退休都是65岁甚至67岁。

我不否认，我们国家退休年龄早，但是也不能否认还有很多国家是60岁退休。不过，我想问，这就怪了，一谈人均收入就和发展中国家比，一谈征税缴费就和发达国家比，为何要采取两种参照物呢？难道参照物只是需要的时候为了结果而选取不同论据？，我们为何不和发达国家比收入、比福利、比待遇而和发达国家比退休年龄、比房价呢？！ 养老金缺口问题是200亿可以解决的吗？为何还要冠冕堂皇的给补缺口戴上这么光明正大的帽子呢？！

那么，究竟该如何解决养老金缺口问题？个人认为有三个办法，一，公务员补交、缴纳养老金。二，政府偿还历史欠账。三，适当把国企股份划拨养老金账户。

其实，政府部门如果站在公允的立场上想问题，那么问题迎刃而解。很多人都不知道，公务员是不交养老金的！想一下，全国就按照政府统计也800多万公务员（不包括事业单位），他们的养老金如果补交并缴费，那么缺口会小的很多。

另一个就是政府该偿还历史债务的时候了。自1997年国家财政就开始补贴养老保险，从当年的2亿到2014年各级财政共为养老保险补贴了近2.2万亿。可是，这并不够，想当年几万亿资金刺激房地产市场，要是把钱拿了出来，补了养老金缺口，改善老百姓生活，提高幸福指数多好！也不至于房价越来越高，人们也不至于连退休养老金都被切走一大块。

再就是，这些年，国企央企发展迅猛，利润大增，但是这些利润并没有回到真正的主人手里，人们并没有享受到改革的红利，反而是某些大企业利用资金优势，挥霍红利，放眼看去，地王频出，贪腐叠生。如果把本该属于国人的资金利润运用在改善民生上，那么，缺口真是不算什么问题。

请再不要说我们进入老年人社会当借口，因为世界都进入老年人社会不是我们一家；请不要再说人口红利，老年人也是年轻的时候缴纳过足额养老金的；请不要再说我们是世界上退休最早的国家因为还有很多国家比我们退休早。我们国人是善良的、朴实的、勤劳的、优秀的民众，退了也不会休息，他还在努力为子孙后代创造财富，他还在辛苦的、默默无闻的为家人、为国家在作贡献，延迟退休只能让他们少拿本来应该属于自己的那部分“存款”，延迟退休只能降低他们的幸福指数，延迟退休的结果只是让少数行政事业单位领导们享受红利，而不是你们所说的为了大多数人的根本利益！

上世纪80年代，政府说“只生一个好，政府来养老”，90年代改成“政府帮养老”，十年前说“养老不能靠政府”，现在又推迟退休年龄，这让一般老百姓怎么接受？“昔年种柳，依依汉南。今看摇落，凄怆江潭。树犹如此，人何以堪！”，人生百年，瞬然而过，希望在位者能为老百姓所谋想，为大众利益所谋断，而不是一遇上事就在老百姓身上打主意，那么，国家会越来与美好，人民生活会越来越幸福。

有时候看到跳广场舞跑步的老年人，恍然大悟，原来他们用延长寿命来抗争，以便多拿点养老金，确实是，为了养老金也不能过早地死去呀！

2016年8月22日榆木斋


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