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[问答] 美国NIW申请有哪些问题？

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小白兔清 发表于 2022-6-1 15:13:04 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
问：什么是USCIS？
答：USCIS全称为U.S. Citizenship and Immigration Service，即美国公民及移民服务局，简称“美国移民局”。
问： 什么是国家利益豁免？
答： 国家利益豁免（National Interest WAIver，简称NIW）属于职业移民第二优先中的的一个特例。通常情况下，职业移民第二优先需要雇主提供永久工作职位，并且在递交移民申请之前要事先获得批准的劳工证（Labor Certification，简称LC）。但是，美国政府基于美国国家利益的考虑，优先照顾对美国利益有贡献的外籍人士，使得符合特定条件的外籍人士，通过国家利益豁免这一渠道，在无需雇主以及劳工证的情况下可以直接申请并获得绿卡。
问： 国家利益豁免申请的最低要求是什么？
答： 由于国家利益豁免属于职业移民第二优先中的的一个特例，申请人必须是拥有「高等学位（硕士或以上学位）」或者「特殊技能」的外籍人士。但是请注意，满足最低标准并不证明就可以获得申请的批准。
问： 什么是「高等学位」？
答： 高等学位即指硕士或以上学位，比如M.A.，M.S.，M.E.，M.D.或Ph.D.。申请人必须拥有美国大学硕士或以上学位或者国外其他大学的同等学历，并且在需要在学士学位以上的工作领域内工作，或者是在传统的专业领域内工作，比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。仅有学士学位的申请人另加五年专业领域的工作经验也算满足「高等学位」的要求。
问： 什么是「特殊技能」？
答： 根据美国移民局相关规定，拥有「特殊技能」的外籍人士指的是在科学、艺术或商业等领域拥有突出技能，或者满足以下要求中的至少三条：
• 在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明；
• 在其专业领域内有十年以上的全职工作经验，这一项一般需由前任及现任雇主提供证明；
• 有在相关领域的专业从业执照；
• 申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬；
• 申请人是专业协会的会员；
• 在所属领域内获得的成就和重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。
问： 要申请国家利益豁免，我必须同时满足「高等学位」和「特殊技能」两个条件吗？
答： 不。以前大家有一些误解，认为申请国家利益豁免要同时满足这两个条件。其实，申请人只需证明自己拥有「高等学位」，或者是「特殊技能」即可。证明自己同时满足两个条件是没有必要的。而且请注意，这只是申请国家利益豁免的「基本标准」，并不能保证国家利益豁免申请一定会取得成功。
问： 申请国家利益豁免都需要准备哪些文件？
答： 申请国家利益豁免需要递交移民局I-140表格和劳工部ETA-750B表格，以及能够证明申请人是拥有「高等学位」或「特殊技能」外籍人才的相关材料。除此之外，根据移民法规定，没有其他必交的资料。但是，我们建议申请人还应递交由申请人所在的领域内的杰出人士出具的推荐信和由资深移民律师起草的申请书，这些材料也是相当重要的。
问：移民局对国家利益豁免申请是如何做出最后的处理决定的？
答： 在考虑一名外籍人士是否对美国的国家利益会带来实质性的有益影响时，以下三个因素比较重要：
申请人的专业研究领域有实质性价值和国家性的重要意义；
申请人处于推动本领域进展的有利位置；
平衡各种因素后，申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益；
劳工证申请过程是为了保护与申请人有相同资格的美国人的利益。申请人（或其雇主）必须证明由申请人担任这一职位可以给美国的国家利益带来的有益影响将比由美国员工担任这一职位所所带来的影响大得多。
在1998年之前，美国移民局USCIS（当时称作移民归化局INS）对国家利益豁免采取“宽大”政策。但是，根据移民局行政上诉办公室（Administrative Appeal Office，简称“AAO”）对1998年8月7日的纽约交通部案（NYSDOT）做出的处理决定，国家利益豁免申请的标准被提高了。2016年12月27日，行政上诉办公室（AAO）颁布了对国家利益豁免（NIW）申请的新判决（Matter of Dhanasar）。此判决中规定的新标准将取代先前在纽约交通部案（NYSDOT）的旧标准，使得用于审查国家利益豁免申请的依据变得更加清晰、明确。
问： 国家利益豁免申请能否成功是否会非常确定？
答： 国家利益豁免申请的要求是比较抽像的，没有法律或条例说明申请成功或失败的硬性标准。申请人及代理律师需通过提交证明材料的方式来说明自己是符合国家利益豁免申请的要求。以我们律所处理过的NIW申请经验来说，推荐信和申请书越有说服力，申请的通过率越高。
问： 申请过程中个人技能和特殊背景的重要性有多大？
答： 只强调申请人的个人技能和特殊背景是不够的，而申请人的个人技能和特殊背景可以为美国带来国家利益才是重要的，而且这种利益应该大於「保护美国工人的利益」这一国家利益。
问： 在读博士生可以申请国家利益豁免吗？
答： 可以。因为国家利益豁免不需要雇主提供永久工作职位，所以只要满足条件，在读博士生完全可以申请国家利益豁免。


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标签：纽约移民教育同事归化
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