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[海外] 美专家:全球南方再度活跃起来

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大叔。。 发表于 2023-9-4 19:27:03 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
来源:参考消息网
美专家:全球南方再度活跃起来 第1张图片
参考消息网9月4日报道美国《外交》双月刊网站8月31日发表题为《全球南方现实主义而非理想主义的回归引发对西方大国政治的新批判》的文章,作者是美国昆西治国方略研究所全球南方研究部负责人萨兰杰·希多尔。全文摘编如下:
俄乌冲突提醒西方观察者,在大国和它们的主要盟友之外,还存在着另一个世界。主要由非洲、亚洲和拉丁美洲国家组成的这个世界,拒绝在这场冲突中站队。这场冲突使它们认识到,全球南方也是地缘政治的一个重要组成部分。
更加重视国家利益
全球南方国家人口众多,但它们的愿望和目标一直沦为地缘政治的注脚。冷战结束后,全球南方一直没有被当做一支重要的地缘政治力量。
然而现在,全球南方又回来了。它并不是一支有组织的地缘政治力量。它的影响力有时是通过一些新的、日益扩大的联盟体现的,比如金砖国家,但更多是通过每个国家的行动来体现。这些行动主要是受国家利益驱使而不是靠理想主义推动,所以将带来一加一大于二的效果。它们开始约束大国行动,促使它们至少回应全球南方的某些诉求。
随着冷战结束后出现的单极世界逐渐减弱,全球南方再度活跃起来。但这次的指导原则不是理想主义,而是现实主义,毫不犹豫地强调国家利益和加大对强权政治的谴责。
在全球南方迭代发展中所囊括的各个国家有些共同特点。它们都有过被欧洲殖民统治的历史,尤其是在非洲,这仍然是影响地缘政治思维的一个因素。这些国家可能在很大程度上放弃了过去由政府推动的经济政策,但它们普遍想“追赶”富裕国家,现在这种想法更为紧迫。它们非常渴望战略自主以及在国际体系中享有更大的发言权,而且这种渴望日益强烈,特别是巴西、印度尼西亚和南非等中等大国。
发挥更大影响力
全球南方在很大程度上专注于吸引贸易和投资,并向价值链上游攀升。它们没有美国那种对贸易协议的焦虑。近几十年,即便有些国家还保留了一些贸易保护主义政策,但大多数已经面向市场。
为自己的利益着想促使它们反对美国、日本和欧洲联合对付中国和俄罗斯的新冷战。许多全球南方国家已经比20世纪的时候更富裕、更成熟,它们学会利用双方的竞争为自己谋取利益。它们已经从经验中得出,有限的大国竞争对它们是有利的,而新冷战将危及它们的利益,搅乱它们的社会。
全球南方国家也通过反对大国获得了影响力。实际上,所有全球南方国家都拒绝在乌克兰战争之初对俄罗斯实施制裁。一些国家还增加了与莫斯科的贸易,大大削弱了西方制裁俄罗斯的效果。
最重要的是,全球南方国家对它们在国际决策中的地位仍然非常不满。边缘化的地位越来越不符合中等强国的实际经济影响力,因为它们已经不再像上世纪60年代那样贫弱了。其中一些国家可以提供重要的矿产和供应链,有的还是全球经济增长和应对气候变化的重要力量,这使它们获得了比20世纪更大的影响力。
这种不断加剧的不协调加深了它们对当前世界秩序的不满,并催生了进行实质性改革的紧迫性。全球南方将继续寻求更多自治权,并通过公开声明和提案来发挥更大的全球影响力:比如,一些国家提出了乌克兰和平计划;参与像金砖国家这样的合作机制;扩大以当地货币交易的双边贸易。这些努力的效果已经非常明显。
两个领域深化合作
随着时间的推移,新的全球南方可能会迫使大国至少在一定程度上满足它们在国际机构中拥有更大发言权的要求,同时迫使大国避免大多数代理人战争行为。
新的全球南方将主要通过国家利益驱动的行动来体现它们的影响力。但是,也可以在两个领域见到“万隆时代”那种深层次的合作。首先是气候变化问题,在有关气候问题的国际谈判中,全球南方国家会集体对抗富裕国家,推动增加气候拨款和“气候补偿”;另一个领域是对抗美元霸权,尽管这还远未形成气候。全球各方绕开美元机制的动机很强,但重大的结构性障碍妨碍它们找到一个简单的解决办法。然而,以本国货币交易的贸易额正在增长,随着时间的推移,可能会出现一个更全面的解决方案。
只要全球南方仍被排除在国际权力核心之外,它就会继续作为一个地缘政治力量而存在。只要这些国家在管理国际体系(包括但不限于联合国安理会)方面没有获得更大的实质性发言权,它们就会作为一股变革的力量,对大国施压,挑战它们某些政策的合法性,并限制大国在关键领域的行动。像美国及其亲密盟友那样试图维持全球秩序现状并抵制全球秩序管理民主化,只会加剧其他国家渴望改革的迫切性。(编译/潘晓燕)


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