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镇魂曲
发表于 2024-4-24 23:24:28
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在
美国
国会众议院、参议院先后通过了关于要求字节跳动将TikTok剥离的法案后,这款应用在美国被禁用或被强制出售的可能性越来越大,目前仅仅差总统拜登的签字,或者TikTok对此上诉的最后一搏。而对TikTok上的用户、博主或者小企业主来说,潜在的禁令不仅意味着生计被毁,还意味着基本权利被剥夺,以及构建社区生态的消失。
不卖就禁
当地时间4月23日晚10时左右,美国参议院以79票赞成、18票反对通过了一系列军事援助和制裁议案,其中主要包括对
乌克兰
、以色列、
印太
地区盟友等的军事帮扶。引人关注的是,此前争议已久的关于限制TikTok的提案也被打包进了议案之中。
该法案要求,总部位于中国的字节跳动需在270天内剥离对TikTok的控制权;在此期间,若美国总统看到剥离“取得重大进展”,美国总统可以选择将时限延长为360天;如果没有在截止日期前售出,TikTok将面临在全美的封禁。此外法案还将禁止字节跳动控制TikTok使用的算法。
在参议院通过法案后,拜登23日晚间发表声明称:“一旦法案在明天送到我的办公桌上,我就会立即签署,并向美国民众发表讲话。”
尽管TikTok方面一再强调,该应用程序没有、也不会与中国分享美国用户数据,但在动荡的
中美
关系面前,商业和流量上的成功,往往被理解成“中国势力”对美国民意进行操纵的可能性。
“我们的选择权被剥夺了。”在TikTok拥有900万粉丝的“网红”Leo说,对于所谓TikTok可能为中国政府收集用户数据的说法,Leo提出质疑。“我不希望自己受到任何政府的监控,不管是外国政府还是本国政府,但是任何指控都必须拿出证据来证明其确有其事。”
荷兰
乌得勒支大学副教授卡塔利娜·戈安塔认为,美国国会推出的这项法案“特别奇怪和不合逻辑”。在戈安塔看来,如果非要扣上安全威胁的罪名,那么其他许多在美国运营的
海外
平台也可以被认为存在安全隐患,但是为什么偏偏只针对TikTok?
还有一些TikTok用户指责美国政府的虚伪和双标,只知一味盯着TikTok,却放过Meta和谷歌等其他科技大公司。在TikTok上分享新闻的创作者布雷特·詹森将美国国会的法案描述为“制造恐慌”,并指责政府利用人们对TikTok及其运作方式的无知来为自己谋利。
在詹森看来,这本质上是一种叙事的控制,以此影响公众对于收集和使用数据的看法和理解。希拉也认为,这项法案是“控制叙事的一种策略”。
强制剥离
尽管自2021年以来,TikTok与美国监管方面进行过多轮磋商,但他们似乎并不信任这些合规努力,只是越来越关注它的“中国血统”。
在被问及“剥离法案”是不是一道“TikTok禁令”时,美国副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)解释道,这只是为了国家安全对应用的所有权作出调整,不是一则禁令。但考虑到复杂的政商环境,正如TikTok CEO周受资在众议院通过“剥离法案”后所说,限制令的实质,就是在美国封禁TikTok。
有业内人士对北京商报记者表示,中国在2020年更新了《中国禁止出口限制出口技术目录》,其中将“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”列为禁止出口的技术。字节跳动研发的TikTok核心算法被囊括其中。也就是说,字节跳动将TikTok美国业务出售给美国公司,就涉及出口相关技术,必须申请,获得中国政府的许可。但这在当下成为几乎不可能完成的任务。
在4月24日的新闻发布会上,外交部发言人汪文斌回应说,“我和我的
同事
以及中国商务部新闻发言人此前已经就美国国会通过涉TikTok法案阐明了中方原则立场”。此前3月14日,在美国众议院投票通过上述法案后,中国外交部、商务部均作出相关回应。汪文斌表示,美国众议院通过的这个法案,让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面,如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业,那就毫无公平正义可言。看到别人的好东西就要想方设法据为己有,这完全是强盗逻辑。
“TikTok完全按美国的法律注册,经营合法合规,接受美方监管,美方却千方百计动用国家力量对其打压,不仅要实施禁令,甚至还要强制剥离。一个标榜言论自由,自诩为自由市场经济的国家,却不惜动用国家力量打压特定企业,这才是真正具有讽刺意味。”汪文斌表示。
知名战略定位专家、福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪接受北京商报记者采访时表示,如果此次法案通过导致TikTok被强制下架,影响将是深远的。对于用户来说,他们可能会面临平台使用习惯的改变,需要重新适应新的操作界面和功能。同时,数据迁移和隐私保护问题也可能引发关注。对于电商店主而言,TikTok作为一个重要的营销和推广平台,其剥离可能导致他们需要重新评估营销策略,寻找新的流量来源。此外,剥离还可能影响TikTok的商业合作和广告模式,进一步影响电商店主的业务。
回旋余地
面对困局,TikTok目前并不完全处于束手就擒的状态。在当天的法案通过前,TikTok表示,他们正在准备提起诉讼以阻止这项立法。“在法案签署阶段,我们将向法院提出法律质疑。”TikTok美洲公共政策主管贝克曼(Michael Beckerman)在20日发给员工的备忘录中提到,“这是这个漫长过程的开始,而不是结束”。
TikTok对此不是没有经验。2020年,时任总统
川普
便试图通过行政命令封杀TikTok,而后又下令TikTok从字节跳动剥离。当时没有成功,就在于TikTok通过司法起诉的方式,成功让联邦法院拦截了行政命令。
此次,TikTok依然可以上诉到美国最高法院,称可能导致其“剥离”和“退市”的相关条例违宪。但如今,上诉的难度和上诉期间产生的费用都会大幅上升。在“要么剥离、要么封禁”的困境面前,TikTok很可能面临在美国长期发展受限,甚至陷入最终退出美国市场的境地。
明尼苏达大学法学副教授罗森斯坦称,在即将到来的法律挑战中,政府可能运用的最关键观点就是:禁止TikTok对于保护国家安全是必要的,因为在政府提出的所有论点中,这一论点最有可能引起最高法院的共鸣。罗森斯坦说:“法院,包括最高法院,在涉及国家安全的第一修正案的案件中通常会给政府更多回旋余地。”
另一方面,TikTok也开始考虑开拓新的业务线了。近日不断有外国网友在社交媒体上分享称,收到TikTok应用的弹窗称,一款叫“TikTok Notes”的照片分享应用即将上线,核心功能与扎克伯格旗下的Instagram,或者中国网友更熟悉的小红书颇为接近。
Insider Intelligence首席社交媒体分析师Jasmine Enberg解读称,将Notes作为一个独立应用推出将是TikTok的战略转变,此前这家公司通常会把新功能直接整合到核心应用程序中。不过考虑到TikTok目前的处境,这种做法是合理的。
还有不少用户已经开始将TikTok的视频下载并上传到Instagram,也开始更多在Instagram仿照TikTok推出的Reels上发布内容。但用户们依然对此不理解,“在一个强调自由的国度,为什么政府可以告诉公民,我们该怎样沟通和推广自己的生意,手机里能装什么、不能装什么”。
北京商报记者 赵天舒
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