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[问答] 身份证号前两位代表的省份是按照什么规律排列的？

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3313 14
淨緟貳拾_壹克 发表于 2020-2-28 23:33:59 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
为什么[北京，天津，河北，山西，内蒙古]都是1开头；[辽宁，吉林，黑龙江]都是2开头。 假设是按照地域区分的话，辽宁、吉林、黑龙江都属于东北，所以第一位数字应该相同。 难道陕西属于西部贫困地区？ var area = { 11: "北京", 12: "天津", 13: "河北", 14: "山西",                  15: "内蒙古", 21: "辽宁", 22: "吉林", 23: "黑龙江", 31: "上海",                  32: "江苏", 33: "浙江", 34: "安徽", 35: "福建", 36: "江西",                  37: "山东", 41: "…


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沙发
宁蒙586 发表于 2020-2-28 23:34:41 | 只看该作者
 
题主的问题是：身份证号前两位代表的省份是按照什么规律排列的？
在我之前的多数答主都意识到身份证的第一位源于建国初期的大区制度，但是对第二位如何排序，则有不同意见，主要分以下几种：
1）以 @LeoLyu 的最高票答案为代表，认为排序是当时各大区内省份的地位。此回答目前已获得7000赞。可惜的是，这种说法并不正确（例如他认为河南在中南区内地位最高）。对此我会在答案最后进行说明。
2） @王子的新衣  认为，第二位按照“每个大区内按照距离中心城市/省份”的远近来排序。除了和前一位答主有同样的错误（将河南视为中南区的中心省份）之外，这种说法也无法解释更多的问题：如果以四川为西南的中心省份，那么云贵藏都与之相邻，它们之间又是如何排列的呢？又如：以陕西作为西北的中心省份的话，为何之与不接壤的青海却排列在前，而与其相邻的宁夏反而在后呢？
3） @錢奕輝 认为，第二位是按照以下两个原则排列：（1）先直辖市、再省、最后自治区；（2）同类行政区按照与北京的距离排列。我觉得这个回答非常好！只是无法解释华东区的省份排序。他认为，华东是按照各省与上海的距离排列。对此，我认为另有原因，下文将对这一回答进行补充和修正。


众所周知，建国初期的大区制度影响深远。虽然大区在1954年已经被撤销。但是1960年，政治局又决定在全国成立了华北、东北、华东、中南、西南和西北六个中央局。次年，国家又将此前在全国设置的七个经济协作区调整为六个。不论是中央局还是经济协作区，都与此前的大区相当一致。同时，各省也以大区顺序进行排列。例如：1960年，全国统一规范了各省、市、自治区的汽车牌照，规定为七位：00-00000，其中前两位是各省的序列编号。具体如下：
北京01、河北02、内蒙古03、山西04；
辽宁05、吉林06、黑龙江07；
上海08、江苏09、浙江10、安徽11、江西12、福建13、山东14；
广东15、广西16、湖北17、湖南18、河南19；
四川20、云南21、贵州22、西藏23；
陕西24、甘肃25、青海26、新疆27、宁夏28.
天津于1967年恢复直辖，依序编号29.
可见，各省的车牌编号已经开始按大区排列，只是各大区内部的省份顺序和如今略有不同，例如内蒙古和山西、江西和福建、云南和贵州、新疆和宁夏，以及中南五省区。这说明当时各大区并未形成较为统一的排列顺序。并且除这一排序外，可能也存在其他排序方法，例如在华东，就有将山东排在上海之后、江苏之前的。但总体上说，当时各大区总体上已经形成了直辖市-省-自治区的排列顺序（只有内蒙古例外）。
     附带一提的是，这套编号系统直到1986年才被取代（八六式车牌），但是在1983成立的武警部队中得到了保留，只是在前面加上了WJ字样。需要说明的是，北京因武警总部占用编号01，而使用31。这是因为按当时规定，如果一省车牌不够使用，则可以在序列编号的基础上再加30.  例如天津的车牌前两位是29、59，辽宁是05、35、65，广东是15、45、75等，所以31和01一样，都是北京的编号。1988年海南建省，其武警车牌编号30；1997年直辖的重庆依序使用32.
书归正传，文革开始后，六个中央局和经济协作区也随之受到较大影响，渐渐不存。1970年编制的“四五”计划决定，以大军区为依托，将全国分为西南、西北、中原、华南、华北、东北、华东、闽赣、山东、新疆等十个经济协作区。当时的十一个军区与十个经济协作区的对应关系如下（注意华东各省的划分）：
北京军区——华北——北京、天津、河北、山西、内蒙古；
沈阳军区——东北——辽宁、吉林、黑龙江；
南京军区——华东——上海、江苏、浙江、安徽；
福州军区——闽赣——福建、江西；
济南军区——山东——山东；
武汉军区——中原——河南、湖北；
广州军区——华南——湖南、广东、广西；
成都、昆明二军区——西南——四川、贵州、云南、西藏；
兰州军区——西北——陕西、甘肃、青海、宁夏；
新疆军区——新疆——新疆。
到了1978年，全国五届人大一次会议又提出要“基本建成西南、西北、中南、华东、华北和东北六个大区的经济体系”。至此，十个经济协作区又回归传统六大区。其对应关系是：
华北（京、津、冀、晋、内蒙古）——华北；
东北（辽、吉、黑）——东北；
华东（沪、苏、浙、皖）、闽赣（闽、赣）、山东（鲁）——华东；
中原（豫、鄂）、华南（湘、粤、桂）——中南；
西南（川、贵、云、藏）——西南；
西北（陕、甘、青、宁）、新疆（新）——西北。
到1984年我国实行身份证制度时，各省区市的排序已经基本固定。据此可知，身份证号前两位的排序规律为：
1）第一位代表各省传统上所在的大区。各大区以首都北京所在的华北开始，按顺时针顺序，排列。即华北1、东北2、华东3、中南4、西南5、西北6。
附带一提，除身份证外，目前采用顺时针排列方法的还有福建省车牌号（以省会福州为闽A，然后顺时针排列）。
2）各大区内，原则上按照直辖市、省、自治区的顺序排列。
3）各直辖市之间、省之间、自治区之间，按照与北京的大致方位关系进行排列。
我们知道，对于多数大区而言，北京位于其东北方向，故除东北外，其它大区按照先北后南、先东后西的顺序排列省份。按上述原则：
    华北地区，首都北京11，直辖市天津12；两省自东向西，河北13、山西14；自治区内蒙古15.
    中南地区，各省自北向南，河南41、湖北42、湖南43、广东44；自治区广西45；海南省于1988年成立，按顺序列为46.
    西南地区三省，先北后南，四川在先为51，云贵在后，其中贵州在东为52，云南在西为53；自治区西藏54；重庆于1997年直辖，由于其直辖市地位，故而列于四川之前，为50.
    西北地区三省，自东向西，陕西61、甘肃62、青海63；两自治区，亦自东向西，宁夏64、新疆65.
对于东北而言，北京在其西南方向，故按方位关系，自南向北排列，辽宁21、吉林22、黑龙江23.
     注意，中南、西北两大区，原先各有两个经济协作区，在序号排列时，70年经济协作区的顺序也没有被打乱，中南是先中原再华南，西北是先西北后新疆。由此，就可以解释华东的排序了，并非距离上海的远近，而是为了不打乱原来的经济协作区。具体如下：
首先，上海作为直辖市，编号31，自无异议。其余六省分成三组，先是依托南京军区的华东经济协作区江苏在北是32、浙江在南是33，安徽在西是34；然后是依托福州军区的闽赣，也自东向西，福建为35、江西为36；最后是依托济南军区的山东，编号37.
附带列表如下，以求更为直观：
第1张图片
第2张图片
---------------------------------------------------------------
最后说说高票答案犯的错误：
@LeoLyu 说
比如中南部分，河南为41，广东却只有44. 没办法，当时河南资源丰富，工业强大，广东却是一片荒芜，大量人要逃港。
另一位答主 @王子的新衣 也称河南是中南大区的中心省份。这一说法显然是站不住脚的。
事实上，中南各省中，河南是一个农业大省，反而是广东工业强大，地位较高。其省会广州是近代开埠最早、工商业最为发达的城市之一。1960年中央重设中南局，即驻于广州。此外广州还是大军区驻地，拥有3位数区号。在1984年国家试行身份证制度之时，广东已是对外开放的前沿阵地，四个特区广东占其三，还有两个沿海开放城市。总之，不论建国前还是建国后，广东的政治经济地位都高于河南。甚至湖北的地位也略优先于河南（原因类似）。
另外，这位答主关于身份证第3、4位和车牌顺序代表各地级市在省内地位的说法，也有以偏概全之嫌（如前所述，福建的车牌就是按顺时针顺序排列），而江苏省内无锡为苏B、苏州为苏E也另有原因，并不是苏州经济不行。
最后附上部分参考资料：
http://finance.sina.com.cn/g/20050811/14411879727.shtml
http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/207935.htm
http://news.mydrivers.com/1/433/433296.htm
https://baike.baidu.com/item/%E5%86%9B%E5%8C%BA/3023121
https://baike.baidu.com/item/%E5%86%9B%E7%89%8C
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板凳
137261819 发表于 2020-2-28 23:35:18 | 只看该作者
 
这仅仅是按照地域来划分的，与各地的经济情况没有任何关系。

1字头的为华北区，北京11、天津12、河北13、山西14、内蒙15

2字头的为东北区，就是东北三省了昂。辽宁21、吉林22、黑龙江23

3字头的为华东六省一市，上海31、江苏32、浙江33、安徽34、福建35、江西36、山东37

4字头的为华中地区+华南地区，河南41、湖北42、湖南43、广东44、广西45、海南46

5字头的为西南地区，重庆50、四川51、贵州52、云南53、西藏54
为什么重庆的编码是50不是51，请看我的另一个回答。为什么重庆身份证地址码前两位是50而不是51？

6字头的为西北区，陕西61、甘肃62、青海63、宁夏64、新疆65

7字头为中华民国实际控制区域，也就是我们所说的台湾，台湾71

8字头为特别行政区，香港81、澳门82

9字头为海外地区，海外91
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地板
15820748719 发表于 2020-2-28 23:36:07 | 只看该作者
 
第一位是大区，第二位是大区内的排序。与中国向国际标准化组织提交的ISO 3166-2:CN代码相同（港澳除外，下文会提及）。顺便说一下，各国家和地区都有这样一个行政区划标准化编码，例如美国就是熟知的2位字母缩写，日本则是（大致）从北到南给都道府县编号01到47。
在中国，这个编码也不仅限于身份证，高考、自主招生、四六级的准考证号，都有表示你报考地点或考场所在的省级行政区的这2位。
大区就是很多人提及的，中国曾经存在的6个行政区。编号从首都所属的华北开始，按地图顺时针，1-华北，2-东北，3-华东，4-中南，5-西南，6-西北。
大区内部，遵循如下规则：（我不确定制定这一顺序的人初衷是否如下所写，但这符合目前的排序）
先直辖市，再省，最后自治区（海南除外）；
同类行政区（同为省/同为自治区），按与北京的距离，从近到远，但华东除外（见下文）。
几点例外：
海南建省在1988年，只好排在46，位于广西（45，自治区）之后；
重庆直辖在1997年，好在当初不是程序员编的号，四川（51）前面还有个50空着，于是重庆成为唯一一个身份证前2位有0的地方；
（本段有更正）华东的第二位编号未按与北京的距离，我曾经误以为是因为该大区内有另一重要城市——上海，而按与上海的距离，但无法完全解释，例如江西、福建各自与上海的距离和排序不符。安政喆的回答中指出的应该是正确的原因。
此外，大陆还给港澳台编了号：71-台湾、91-香港、92-澳门。它们在ISO 3166-1（ISO 3166-2的上一层，世界各国和地区的编码）另有TW、HK、MO（类似中国的CN），而台湾也有目前中华民国所辖的各县市的ISO_3166-2编码ISO 3166-2:TW。
由于港澳台情况特殊，实际持大陆身份证的人也很少。其中港澳在国家统计局的代码和提交给国际标准化组织的代码有所不同。国家统计局的代码中香港是81，澳门是82。
按大陆标准，目前的ISO-3166-2:CN代码如下：（浅红-直辖市、黄-省、绿-自治区，红线-大区界）
第5张图片至于之后，第3和第4位表示地级行政区，第5和第6位表示县级行政区（直辖市除外，它们没有地级行政区）。这个排法五花八门，例如地级的两位，除了省会和自治区首府一定是01之外，（当时的）经济、行政区建立顺序等都可能是排序规则。
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5#
冬舞照跳 发表于 2020-2-28 23:36:14 | 只看该作者
 
基本如高赞所说，补充些细节。

重庆直辖，按理说直辖市较为重要，应该排在大区前面，但51已经分配给四川，只能用50了。

第三第四位是代表地级行政区域，但在直辖市里不是 ，直辖的第三第四位只有两种区别，01是市辖区（城市建成区），02是市辖县，现在除重庆外，直辖市里基本取消了县，所以02越来越少了。对于普通地级市（也称较大的市），三四位取值范围为01-19，50-69，越重要值越小或者历史越久远。在民族自治或者偏远或经济较落后的内陆地区，地级行政单位会有州，盟，地区等类型，这种情况取值范围一般为21-49，这几年有不少民族自治地区改为普通地级市，他们的id也会跟着变化为普通的取值范围。第三第四位还有个特例：90，代表的是该行政区是省直辖的县，所有省直辖的县级行政区都是90。

第五第六位是指县级行政区，规律也类似于地级行政区。
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6#
子夜的风铃 发表于 2020-2-28 23:36:38 | 只看该作者
 
第6张图片
这个图看起来比较清晰了
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7#
龙凤基地 发表于 2020-2-28 23:37:34 | 只看该作者
 
当年解放后在省级行政区之上有一个大区的级别。后来由于某些历史原因这些大区被取消了。但是大区的痕迹在地区编号里面还有，最明显的就是身份证号，包括税务部门的地区代码，可能还包括邮政编码。

我回答这个问题是因为民航系统目前还保留着大区机制，民航局下有地区管理局，目前有华北，东北，华东，中南，西南，西北，新疆七个局。顺序也与身份证号一致。在每个大区内的省一级单位排序，也是这么个顺序，比如中南地区排名第一的是河南而不是地区局所在地的广东。
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8#
@Xizi_ekv7Qs8H 发表于 2020-2-28 23:38:33 | 只看该作者
 
地理区划，就是把某个区域的国土视为整体，然后按照一定标准划分成不同区域，具体来说，有自然地理、人文地理、经济地理等几大方面，各大类下方又有更细的分类，如气候、农业、文化、行政、人口、动植物等等。
我国地大物博，自然景观多元，人文因素多样，有各种各样的地理区划。最基本、使用最多的是“中国地理大区”。
我国的地理大区按照方位对全国34个省级行政区进行分区，共分为六个大区：华北、东北，华东，中南，西南和西北。这六个大区在历史上曾经正式存在，现在已经没有正式建制，但影响依然深远。
第8张图片 这个划分是如何来的呢？
从解放区六大分局到全国六大行政区
解放时期，中共中央下属设立了六个地方局，分别是华北局、东北局、华东局、中南局、西南局、西北局。中华人民共和国成立后，在此基础上设立华北、东北、西北、华东、中南、西南六大行政区，简称大区。
各个大区设人民政府或军政委员会，是一级地方政府，分别管辖若干省级行政单位。1952年，六大行政区改设行政委员会，仅作为中央的派出机构监督地方政府，本身不再是一级地方政权。为了加强集中统一领导，1954年，撤销六大行政委员会，各省、自治区、直辖市、地方、地区改由中央直辖。
1953年时期省级区划跟今天区别较大，当时华北地区为北京、天津、河北、山西，东北则包括辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古；华东地区为上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、台湾；中南地区为河南、湖北、湖南、广西、广东（包括海南），后来加入了回归的香港特别行政区、澳门特别行政区；西南地区为四川（包括重庆）、贵州、云南、西藏；西北地区为陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。
六大区决定了身份证号
这个大区划分深刻影响了中国人的生活，最明显的是身份证号。
我国身份证号码的开头数字，分别为1、2、3、4、5、6，代表的就是这6个大区，分别代表华北、东北、华东、中南、西南、西北。第二个数字则对应大区下的某个省级行政区，比如北京身份证开头两位11，即华北大区编号为1的省份；上海的31，代表的是华东大区编号为1的省份，以此类推。
华北：北京11、天津12、河北13、山西14、内蒙15；
东北：辽宁21、吉林22、黑龙江23；
华东：上海31、江苏32、浙江33、安徽34、福建35、江西36、山东37；
中南：河南41、湖北42、湖南43、广东44、广西45、海南46；
西南：重庆50、四川51、贵州52、云南53、西藏54
西北：陕西61、甘肃62、青海63、宁夏64、新疆65
码字不易，你的鼓励是我最大的动力，感谢点赞！
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9#
北及心 发表于 2020-2-28 23:39:02 | 只看该作者
 
各位看看自己身份证第一位，就是当年自己所在行政区的代号，1华北，2东北，3华东，4中南，5西南，6西北
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10#
独自存在 发表于 2020-2-28 23:39:57 | 只看该作者
 
我们的身份证号的前六位，是地区编号，其中前两位是省编号，中间两位是地级代码，后两位是区县级编号。各省会对自己下辖的地区/地级市进行编号，各地区/地级市又会对自己下辖的区县进行编号。那么问题来了，省级的编号是怎么来的呢？到底有什么意义呢？ 1949年10月至1954年6月，我国曾在省以上设置过大行政区建制，中央人民政府授权各大行政区人民政府或军政委员会对其所辖的省市区实施领导和监督。包括东北、华北、西北、华东、中南和西南六个大行政区。虽然那时候的行政区划和现在不完全相同，但目前大陆地区身份证第一位即为当时该省所属大行政区的编号。现编号如下： 华北1：北京11，天津12，河北13，山西14，内蒙古15 东北2：辽宁21，吉林22，黑龙江23 华东3：上海 31，江苏 32，浙江33，安徽34，福建35，江西36，山东37 中南4：河南41，湖北42，湖南43，广东 44，广西45，海南46 西南5：重庆50，四川51，贵州52，云南53西藏54 西北6：陕西61，甘肃62，青海63，宁夏64，新疆65 其中海南省、重庆市在制订这一套省份编码时还没有，1988年海南省成立时定编号46补到中南区广西省45后面，1997年重庆市成立时定编号50填到四川省前面（我猜是因为直辖市编号倾向于放在该区第一的位置）
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