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[问答] Buy Clean California Act 美国首个减少建材隐含碳的法案

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民生解难 发表于 2022-7-3 10:33:43 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
建筑材料的隐含碳是建筑生命周期碳排放中重要的一环。根据UNEP 2019 Global Status的报告，生产建筑材料导致的碳排放占全球碳排放的11%。随着人们对于建筑碳排放的深入研究，对于建材碳排放的关注也越来越多，各国政府也开始颁布建材隐含碳排放的相关政策。

全球各行业二氧化碳排放



Buy Clean California Act 美国首个减少建材隐含碳的法案 第1张图片

在中国，对于建材碳排放的控制主要依赖地方性碳交易市场，未来全国的碳交易市场将逐步扩展到钢铁、建材等行业。
欧美对于建筑材料碳减排主要是通过供应链来推动，首先要求相关的建筑材料披露碳排放数据，在获得了足够的数据后再制定限制政策。目前美国加州的《清洁加州》法案（Buy Clean California Act）是最前沿的法案，也是美国首个限制建材隐含碳排放的法案。
背景

加州每年在建设上的投资达到100亿美元，加州政府于2017年10月签署该法案，限制政府投资的基础设施及建筑项目中使用特定建材的碳排放，这些建材包括钢铁、混凝土中的钢筋、平板玻璃及矿棉保温板。这一法案获得了工商业领袖、工会以及环保组织的支持。《清洁加州》法案是世界上第一个针对供应链碳排放的立法。
政策要求

该法案的实施是渐进的：在2019年承包商需要在施工期前提交产品环境声明（EPD），公布建材的碳排放数据。在接下来的两年，加州综合服务部收集建材碳排放的数据，于2021年1月建立碳排放的基准线。从2021年7月起，政府项目中特定材料的碳排放必须满足基准线。
《清洁加州》法案规定的建材碳排放基准线

Buy Clean California Act 美国首个减少建材隐含碳的法案 第2张图片

评析

该法案为美国和世界各地的制造商提供公平的竞争环境，鼓励制造商投资清洁、高效的制造技术和工艺，从而减少州政府投资项目的碳排放。从全球供应链的角度看，法案帮助受到严格监管的加州钢铁厂与中国、印度和其他地方不受监管或监管不足的钢铁厂进行竞争。
这一法案仍有不足之处，目前监管的材料不包含混凝土、水泥和铝材，这些材料也是基础设施项目中大量使用的高碳排放材料。该法案的制定者预计，一旦早期实施问题得到解决，后期法案将包括更多的建筑材料。
法案要求更多的厂家对产品进行生命周期分析，在短期内会增加该州及其供应商的成本。如果未来加州以外的州政府采取类似的措施，将会对美国建筑业供应链产生更有意义的影响。
注*EPD是产品进行生命周期分析后的经过第三方验证报告，包含多项内容，例如产品的成分，温室气体影响（即碳排放当量）、臭氧层破坏、酸雨、化石能源消耗等数据。
EPD报告示例

Buy Clean California Act 美国首个减少建材隐含碳的法案 第3张图片
本文首发于“建筑2030”微信公众号，欢迎关注。


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标签：加州美国相关政策生产建筑建筑材料
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