设为首页|收藏本站|
发帖
登录 注册
西兔生活网 › 华人生活 › 都市圈 › “放开放宽除个别超大城市外的落户限制”：吸引人口净流 ...
回复 发帖
12下一页
返回列表 发新帖
开启左侧

[财经] “放开放宽除个别超大城市外的落户限制”：吸引人口净流入的地方竞争会加剧

[复制链接]
28295 13
从此不在仰望 发表于 2024-8-4 22:00:19 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
近日，国务院下发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出经过5年努力使常住人口城镇化率提升至近70%。
作为对照，2023年末‌中国常住人口城市化率为66.16%，同比提高了0.94个百分点。5年后提升至近70%，看起来并不难达到。不过，城市化率越高，城市化的速度就越有可能放缓；且经济下行压力本身也会掣肘城市化的速度。所以，这一目标也不是手到擒来的，需要政府与市场的协同，官方与民间的共振。
舆论普遍关注到上述文件的提法：“放开放宽除个别超大城市外的落户限制”，全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件，完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。
户籍放开的力度有多大？关键看对超大特大城市的规定。
5年前国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》要求：超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。2023年8月，对超大特大城市，公安部增加了“鼓励取消年度落户名额限制”的表述，新近的国务院文件沿袭了这一表述。
不难发现，真正的突破性表述是“放开放宽除个别超大城市外的落户限制”，这意味着所有的特大城市与绝大部分超大城市都将没有落户限制。至于“个别”指向什么城市，也不难想见。2020年“七普”显示：中国有超大城市（城区常住人口1000万以上）7个，特大城市（城区常住人口500万以上1000万以下）14个。下文所说的大城市，是在宽泛意义上说的，包括官方统计口径中的超大特大城市，以符合大家的直觉。
拆除政策藩篱，有利于人口作为生产要素得以自由流动。人们背井离乡，是为了找到更好的工作，取得更高的收入，让自己让家人过上更好的生活。
一般而言，因为规模效应及分工的高效化与复杂化，规模越大的城市，商业机会就越多，工作机会也越多，获得高收入的机会也越多，职业类型也越丰富。小地方不存在的职业，在大城市却可以干得风生水起。再边缘、再小众的需求，在大城市也可以撑起一门生意与诸多从业人员。这是大城市相对于小地方无可比拟的优势：有高度复杂的分工，有极其丰富的小生态位，每个人都可以找到自己的活法与生存之道。
这是说人们需要大城市。反过来，大城市也需要人，尤其是朝气蓬勃、有财富创造能力的人。年轻人来了，在这工作租房，产生各种消费，有了首付就买房，然后结婚生子，投资小孩的教育，每一个环节都会纳税，给政府贡献财政收入；如果是一份“正经工作”，还会缴纳五险一金，由于养老社保、医保的现收现支性质，有年轻人、工作者与下一代缴纳社保，老年人、退休者与上一代才有养老金可领，看病才能有医保报销。
所以，无论城市大还是小，近年来纷纷放下身段，想要吸引年轻人来工作、来定居，吸引大家来投资、来创业，因为他们都越来越明白：人的因素是第一位的，大家对一座城市的未来有信心，才会来这儿或成家立业或投资下注，故而人口净流入至关重要，从房市获得支撑，到经济活力，再到纳税与缴纳社保，无一不维系于此，否则公务员工资发不出、老年人领不到养老金，不是闹着玩的。差别无非是，小地方没得选，挑到篮里便是菜，早早就放开了落户限制；规模越大的城市，选择权越大，可以对来人挑挑拣拣，“撇奶油”。
从地方层面看，一段时间以来，不少大城市已经通过租房入户实质上放开了户籍限制。从全国层面上，这一次，除了个别超大城市仍有落户限制外，其余所有的大城市被撤除了政策限制、被赋予了更大的自主权，要么放开要么放宽。城市为了自己的生存与发展，旨在吸引人口净流入的竞争无疑会加剧。这些城市政府的剩余考量无非是：尽量吸引能创造财富、能纳税缴社保的人。
此外，上述文件，除了撤除落户的政策限制之外，还有鼓励落户的政策激励。“进一步推动转移支付、要素配置等与农业转移人口市民化挂钩”，包括：对农业转移人口市民化，中央财政健全奖励资金，全省也要建立奖励机制；对吸纳农业转移人口落户数量较多城市，中央财政性建设资金要落实倾斜政策，城镇保障性安居工程等领域中央和省级财政补助资金要发挥支持作用；建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制，合理安排人口净流入城市义务教育校舍、保障性住房等用地指标。说到底，是对“转移支付随人走”“建设用地随人走”与“建设资金随人走”的进一步延拓与落实。这些措施若是落到实处，地方政府争夺人口净流入的竞争会更加白热化，因为除了市场奖励之外，还有政策奖励。
新近召开的中共二十届三中全会，提出改革目前的消费税，将征收从生产环节后移至消费环节，从中央下划给地方。若是解决好与目前增值税可能的重复征收问题，适度扩大消费税征收范围，也有助于激励地方政府撤除对某些类型消费的限制、创造良好的消费环境。而消费除了增加外来游客的文旅消费之外，最为重要的做法无非是吸引人口净流入，让大家在这里工作、落户，生活、繁衍，一个人一辈子消费的大头就在这里了。这也是一种政策激励。
总之，在撤除政策限制与加大政策激励之下，吸引人口净流入的地方竞争会更加白热化。而地方竞争，正是中国改革开放的核心成功经验之一。
陈斌
责编 辛省志


上一篇：40岁王皓乐翻了：一把抱起樊振东！手持国旗庆祝，现场沸腾
下一篇：梦之队零封LGD夺冠！一诺再拿FMVP，霸气喊话全世界
标签：教育社保租房城市化率城市化
@
免
责
声
明
1.西兔生活网 CTLIVES 内容全部来自网络;
2.版权归原网站或原作者所有;
3.内容与本站立场无关;
4.若涉及侵权或有疑义，请点击“举报”按钮，其他联系方式或无法及时处理。
举报

关联主题
回复

使用道具 举报

 

精彩评论13

正序浏览
跳转到指定楼层
沙发
梦梅 发表于 2024-8-4 22:08:00 | 只看该作者
 
城镇化高速发展！
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
板凳
煭 发表于 2024-8-4 22:13:09 | 只看该作者
 
我一同事一家买了城市户口，那时花了不少钱。既没享受城市户口带来红利，又失去了农村土地和村中分红，让他十分后悔。
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
地板
新闻启示录 发表于 2024-8-4 22:18:52 | 只看该作者
 
户口限制最终会全面放开。
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
5#
桂冠 发表于 2024-8-4 22:33:10 | 只看该作者
 
取消户籍，凭自己能力闯天下。
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
6#
还是原来的样子 发表于 2024-8-4 22:37:34 | 只看该作者
 
好！好！好！中国人民一切拥护中国共产党中央政府的是一切政策制度！
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
7#
吻子之眸 发表于 2024-8-4 22:43:43 | 只看该作者
 
这样中国的特大超大城市又要扩员了
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
8#
旺财和芒果 发表于 2024-8-4 23:07:26 | 只看该作者
 
落户口是小事，就业问题是大事。国家又不按排就业岗位。进了城里也是一个流浪者。到处流浪，成了流浪地球人。你们走着瞧。
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
9#
徐子 发表于 2024-8-4 23:12:52 | 只看该作者
 
提供不了就业机会，多搞些萝卜快跑的AI技术，年轻人就来落户了！[哈哈][哈哈][哈哈]
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
10#
江朗酒哥 发表于 2024-8-4 23:18:32 | 只看该作者
 
人多有什么好的。带来的是房价物价的上涨。
回复 支持 反对

使用道具 举报

 
12下一页
返回列表
高级模式
B Color Image Link Quote Code Smilies
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

从此不在仰望中级会员

0关注

1粉丝

55帖子

热门图文
热门帖子
排行榜
  • 日
  • 周
  • 月
活跃网友
返回顶部快速回复上一主题下一主题返回列表APP下载手机访问
Copyright © 2016-2028 CTLIVES.COM All Rights Reserved.  西兔生活网  小黑屋| GMT+8, 2024-9-9 23:33