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[财经] 财政部将发行4000亿特别国债“借新还旧”，不增加赤字

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林记 发表于 2024-8-19 19:47:19 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
财政部将发行4000亿特别国债“借新还旧”，不增加赤字 第1张图片


财政部再次对此前到期的特别国债采取定向续发操作。
8月19日，财政部网站公开《关于2024年到期续作特别国债（一期和二期）发行工作有关事宜的通知》（下称《通知》），拟在8月29日发行两期总计4000亿元特别国债，且向有关银行定向发行，中国人民银行将面向有关银行开展公开市场操作。
此次4000亿元特别国债不同于今年计划发行的1万亿元超长期特别国债。
财政部有关负责人解释称，2007年，经国务院同意和全国人大常委会批准，财政部发行了1.55万亿元特别国债，作为中国投资有限责任公司的资本金来源。期限主要为10年、15年，2017年起陆续到期。2017年和2022年上述部分特别国债到期时，财政部向有关银行定向发行特别国债偿还。
其中，2017年财政部共发行了6964亿元特别国债，来偿还此前到期本金。其中，当年8月29日发行的2017年特别国债（一期）发行面值4000亿元，期限为7年，正好在今年8月底到期。
“对于2024年8月29日即将到期的4000亿元特别国债，财政部将延续以前年度做法，继续采取滚动发行的方式，向有关银行等额定向发行2024年到期续作特别国债，所筹资金用于偿还当月到期本金。”上述负责人称。
根据上述《通知》，此次发行的4000亿元特别国债，第一期为10年期固定利率附息债，发行面值3000亿元。第二期为15年期固定利率附息债，发行面值1000亿元。
财政部有关负责人表示，此次特别国债发行过程不涉及社会投资者，个人投资者不能购买。2024年到期续作特别国债是原特别国债的等额滚动发行，仍与原有资产负债相对应，不增加财政赤字。
受经济下行等影响，近些年财政收支矛盾加大，对于此前到期的特别国债采取上述滚动续发。比如2022年12月财政部发行了7500亿元特别国债，其实就是用于偿还2007年发行在2022年底到期的特别国债，其实是借新还旧。这一惯例操作也符合市场预期，不会增加流动性，对资金面实际影响有限。
值得注意的是，2007年发行的1.55万亿元特别国债期限分布在10年和15年，此后通过“借新还旧”来延长偿债年限。而今年发行的超长期特别国债期限分布为20年、30年和50年。
此次财政部发行4000亿元特别国债用于借新还旧，不涉及增加财政赤字。不过在下半年稳增长压力进一步加大背景下，目前一些专家呼吁追加财政赤字。
粤开证券首席经济学家罗志恒曾告诉第一财经，当前可以研究追加赤字增发国债，弥补土地出让收入等下行引发的支出偏慢，加大逆周期调节力度。增发国债可转贷给压力较大的部分地方政府以缓解流动性风险；给未就业大学生以及城乡中低收入人群发放部分补贴，提高其抗风险能力和消费能力；投向提前储备“十五五”规划的重大项目等。
也有专家建议，国家明确从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。在当前形势下，可以考虑增加今年超长期特别国债发行额度，进一步加大政府投资带动作用。超长期特别国债不计入财政赤字。
  (本文来自第一财经)


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沙发
祁谈 发表于 2024-8-19 19:59:02 | 只看该作者
 
支持[点赞]
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板凳
夜色倾城青如衫 发表于 2024-8-19 22:23:16 | 只看该作者
 
为什么不抛售美国债来缓解困难
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地板
米田共 发表于 2024-8-19 22:52:31 | 只看该作者
 
是不是可以无限循环？
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5#
吴以伦比 发表于 2024-8-19 23:08:25 | 只看该作者
 
有永远不用还的债吗[哭笑]
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6#
小二旭阳 发表于 2024-8-19 23:54:37 | 只看该作者
 
国家公务员财产一定要公开化，不要再出现中国末清时期的宰相李鸿章逆贼啊！
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7#
毕新 发表于 2024-8-20 00:43:34 | 只看该作者
 
自己都没有钱了，那来的钱买美债
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8#
余作雷 发表于 2024-8-20 01:36:56 | 只看该作者
 
利息不算赤字？
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9#
南方哥哥 发表于 2024-8-20 06:08:12 | 只看该作者
 
继续加大力度印钞啊，没事的都心知肚明
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10#
哼哼哈哈嘿嘿 发表于 2024-8-20 06:55:34 | 只看该作者
 
怎么一直发国债
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