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中国主动暂停反击措施,给欧盟留了最后一次机会 ...
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中国主动暂停反击措施,给欧盟留了最后一次机会
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贝利撒留
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贝利撒留
发表于 2024-8-31 12:27:56
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中欧
贸易
战一触即发,中国主动暂停反击措施,给
欧盟
留了最后一次机会。
中方日前发布公告,裁定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销,导致国内相关白兰
地产
业受到实质损害威胁,倾销幅度为30.6%到39%。不过中方同时也表示,本案暂不采取临时反倾销措施。
【中方日前发布公告,裁定原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销】
中方宣布反击的手段,但先暂时攥在手里,无疑跟欧盟在对华电动车反补贴调查中的最新动向有关。不久前,欧盟披露了对华电动车征收反补贴税的决定草案,与目前的征收的临时税率相比略有降低,但幅度相当有限,几个关键品牌都不到1%。
对于我们来说,这根本算不上诚意,换不到任何东西。我们先公布裁定结果,至于能否真正落地,恐怕就得看欧盟能否拿出更多的东西。
【中方宣布反击的手段,但先暂时攥在手里】
事情的来龙去脉还要追溯到去年10月。当时欧盟宣布对华电动车启动反补贴调查,理由是中国车企获得国家补贴“不公平竞争”,而且“产能过剩”,损害了
欧洲
车企的利益。今年7月,欧盟方面宣布,在经过了9个月的调查后,决定对中国产电动车征收临时反补贴关税,最高税率超过37%。
与此同时,中方也在进行反击的准备。今年1月,中方启动对欧盟进口白兰地进行反倾销调查;6月,中方又启动了对欧盟进口猪肉和猪副产品的反倾销调查。而就在欧盟宣布征收临时关税的第二天,中方宣布将就欧盟进口白兰地的反倾销案召开听证会。
在对华电动车征收临时关税期间,欧盟将继续相关的反补贴调查。如果调查结果裁定存在补贴情况,那么在欧盟27个国家的投票通过后,欧盟将对华电动车加征正式关税,为期5年,经审查后可延长。
【在对华电动车征收临时关税期间,欧盟将继续相关的反补贴调查】
最终投票将于10月底举行,根据欧盟规定,如果要阻止该法案,那么27个成员国中需要有15个成员国投票反对,同时这些国家代表的人口数量要至少占欧盟总人口的65%。
上个月15日,欧盟委员会就组织了一次“咨询性投票”。27个国家中,12个国家投了赞成票,4国反对,11国弃权。如果按照这个票型继续下去,那么在最终投票中关税就会正式生效:一方面,弃权不算反对票;另一方面,投下赞成票的
法国
、
意大利
和
西班牙
是欧盟的人口大国,三国人口总和就占了欧盟人口总数的近4成。
不过这个票型还是反映出了欧盟内部对加征关税的忧虑和分歧。距离最终投票只有2个月的时间了,虽然欧盟取消关税的希望不大,但尽可能争取的利益我们还是要争取,比如进一步降低税率。
【欧盟委员会主席冯德莱恩】
实际上,就在10多年前,中欧之间曾发生过类似的贸易争端。在2011年
美国
裁定对中国光伏产品征收反补贴和反倾销税后,欧盟在2013年跟进,也对中国光伏产品进行了反倾销调查,并从6月6日开始征收11.8%的临时关税。如果中欧未能在2个月内达成妥协方案,那么税率将提升到恐怖的47.6%。
而就在距离最终期限还有10天的时候,中欧宣布双方就光伏贸易争端达成了“友好解决方案”——简单来说,就是设定最低出口价格来取代征收高额的反倾销税。
视角回到现在。如果能参照2013年中欧光伏争端的方式来解决现在的电动车争端,当然是最理想的结果,但从目前种种迹象来看,在欧盟不断寻求对华“去风险”的大背景下,双方恐怕难以在电动车问题上轻易达成妥协。
【中欧宣布双方就光伏贸易争端达成“友好解决方案”】
一方面,现在的地缘政治环境相比于十几年前复杂得多,面对
中美
两个大国的博弈,欧盟的地缘政治意识逐渐上升,并认识到自己的地缘政治影响力,以及在某些经济领域的竞争力已经开始衰退。体现在贸易领域,就是欧盟曾长期坚持的自由主义理念正在逐渐让位于竞争意识,同时与地缘政治相绑定。
比如从去年年初开始,欧盟就不止一次地要求中国向
俄罗斯
施压,并表示中国在俄乌冲突上的立场将影响到中欧关系的发展。这里谈到的中欧关系,既包括外交关系,也包括经贸关系。
另一方面,对于2013年的光伏产业争端,欧盟委员会主席冯德莱恩已经明确将此事视为“欧盟的失败”,认为其严重损害了欧盟光伏产业的发展。她强调,欧盟不会在电动车的问题上“重蹈覆辙”。
放弃幻想,准备斗争。毕竟距离最终投票还有两个月,中欧双方的贸易代表还在谈,所以中方的反击措施还是保留一段时间。但如果真到了该反击的时候,中方也一定会出手。
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