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mc962
发表于 2022-3-30 22:32:51
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作者:金雨红
4月12日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍海南自由
贸易
港政策制度建立进展情况。海南省委书记沈晓明表示,海南社会管理信息化平台整体进入实战化运行,对人流、
物流
、资金流实行24小时监控,构建起近海、岸线、岛内三道防控圈,出台实施《海南省反走私暂行条例》,依法严厉打击离岛免税各类套购
代购
行为。
《海南自由贸易港建设总体方案》去年6月1日正式发布,去年7月1日起,海南离岛免税购物额度由原来每年每人3万元提高至10万元。新的免税政策点燃了免税购物的热潮,也促进了境外消费回流,海南去年相关消费翻了一番,达到300亿元,今年预计能超过600亿元。
去年新冠肺炎重创全球经济,海南在中央支持下适时调整离岛免税政策,大幅降低消费品价格,提升了居民的消费能力和消费意愿,拉动地方交通、餐饮、
旅游
等经济增长,为全国经济复苏注入新的活力。
数据显示,今年五一放假安排正式公布后,海南成为最热旅游目的地搜索之一,“购物天堂”已经成为海南自贸港的一张靓丽名片。越来越多的游客实实在在享受了离岛免税政策带来的福利,但同时也有极少数不法分子利用他人额度,组织团伙购买离岛免税商品进行二次销售牟利。
近两年来,海关部门已开展11轮打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动,共打掉66个走私团伙,总案值约2亿元。2020年7月至今,已有8000余名参与海南离岛免税“套代购”违法行为的个人被依法限制三年内不得享受离岛免税购物政策。在此过程中,海南社会管理信息化平台运用大数据、人脸识别等信息化高科技手段,既准确甄别了套购代购违法行为,又为游客创造了便利的购物环境。
在巨大利润差价的诱惑下,总有违法分子铤而走险。疫情发生以来,国际
旅行
中断,部分做
海外
套代购的营销人员把目光投向了海南。虽然在免税店内、提货窗口都有明显警示标语,但以大数据为基础支持的“无感知”监控手段,还是被一些心怀侥幸的违法人员低估了。海南打击“套代购”专项行动,对心怀侥幸者敲响了警钟:大数据技术可以实时通过购买、提货、离岛等多环节分析,精准识别套购代购行为,切莫以身试法,若涉嫌偷逃税款特别巨大的走私普通货物罪,将被依法追究刑事责任。
再有,走私犯罪团伙利用“水客”(普通游客)进行套代购,有的游客不甚了解内情,有的游客贪小便宜吃了大亏。尤其是涉世未深的年轻人,觉得自己来旅游购物顺便帮“别人”带点货,用自己的购物额度赚点差价不算什么犯罪,却不知已经涉嫌走私二次牟利。当然,为亲朋好友代买物品是正常的,但要是转卖给有组织的团伙成员赚“辛苦费”,就是套代购违法行为。在历次打击免税“套代购”走私专项行动中,总有一些游客因此中招,被列入三年内不得享受离岛免税购物黑名单,实在是得不偿失。
“一线放开、二线管住”是海南自贸港实行“零关税”货物贸易的管理制度,“管得住”才能“放得开”,体现了坚决有力有效防控风险的信心。依法严厉打击离岛免税各类套购代购行为,一方面要对套购走私团伙精准打击,提高牟利代购风险成本,维护消费市场秩序;另一方面要对游客个人多做宣传,促使提高遵纪守法意识,必要时依靠联合惩戒机制,纳入相关信用记录。
目前,《海南自由贸易港法(草案)》已完成全国人大常委会一审和向社会公众公开征求意见。强化离岛免税走私风险监管,深化“防查堵罚”工作机制,将在制度化、规范化、法治化的轨道上进一步推进,为海南自由贸易港建设创造良好的法治环境和社会环境。(金雨红)
来源: 北京青年报
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