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[新闻] 日本疫情走向将左右新内阁寿命

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我是荦荦 发表于 2021-2-2 08:56:20 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
日本疫情走向将左右新内阁寿命 第1张图片


文:戴二彪
2020年9月,菅义伟接替突然辞任的安倍晋三出任日本首相。上任之初,日本国民对这位平民家庭出生、性格温厚的新首相颇怀好感,新内阁支持率曾高达70%左右。但是,好景不长,菅内阁很快就遭遇三大打击。
第一个打击:上任不满两周时,菅首相拒绝任命“日本学术会议”(被称为日本学术界的国会,会员210人)推荐的六名学者(似对前安倍内阁安保政策等持有异议)为新会员,但没有解释理由,引起学术界、媒体的担忧和尖锐批评。
第二个打击:针对前首相安倍在任中的“赏樱会”费用支出不透明问题,作为前内阁的官房长官,菅首相说明暧昧、调查不力,引起国民和舆论不满。
第三个打击:菅首相上任后日本新冠疫情不断恶化。上任时的去年9月,日本全国日均新感染人数为506人,但今年1月的日均感染人数已飙升到5528人。与此同时,累计感染人数高达34万人,多地医疗体系再度陷入濒临崩溃的困境。为此,日本政府不得不在1月7日,相继对东京等11个疫情严重的都道府县实施了第二次非常事态宣言。

日本疫情走向将左右新内阁寿命 第2张图片

菅首相上任后,日本疫情不断恶化。



如果说前面两个打击的起因大半可归咎于前内阁的遗留问题,第三个打击则与菅内阁的疫情管控对策不力有直接关系。1月份的各种民意调查显示,新内阁支持率已急速下降到40%左右,并被不支持率反超!
在这样的政局危机下,1月18日,日本开始了为期150天的2021年通常国会,菅首相发表了上任后首次施政方针演说。其中,最受关注的内容主要有以下几点:
(1)政府的当务之急是尽快平息新冠病毒的感染扩散。为此,将提请国会尽快通过对“新流感等对策特别措施法”和“感染症法”的修订,允许处罚违规行为,以便推出更有实效的防疫措施。

日本疫情走向将左右新内阁寿命 第3张图片

日本政府当务之急是推出更加有效的防疫措施。



(2)准备尽快在全国接种疫苗。鉴于本国研发中的疫苗很难赶在东京夏季奥运会前投产,已紧急任命行政改革大臣河野太郎为疫苗担当大臣,负责全国接种疫苗的综合协调。
(3)推进绿色(低碳环保)发展战略,争取到2035年实现国内销售的新车100%为电动汽车,2050年前实现温室气体排放量为零。
(4)通过在中央政府新设数字厅,推进日本的数字化建设和创新。和绿色产业一样,数字化产业有望成为拉动日本经济增长的的两大新兴产业之一。
(5)将尽快会见拜登,巩固美日同盟。
以上五点中,两点有关防疫,两点有关经济增长和创新,最后一点涉及外交关系,并无新意。和他去年9月就任演说中提出的 “控制疫情和恢复经济并重”方针相比,本次施政演说中显然把控制疫情放在了重中之重。

日本疫情走向将左右新内阁寿命 第4张图片

菅义伟应早日会见拜登,巩固美日同盟。



之所以做了这样的调整,实在是形势所迫。已被推迟了1年的东京奥运会和残奥会今年7月份能否如期召开?一转眼又到了要决断的时候。历史上,德国(1916年)、日本(1940年)、英国(1944年)曾先后因为两次世界大战不得不取消预定举办的奥运会。这一次,虽然遭受到百年一遇的全球病毒大流行侵袭,毕竟是在和平时期。如果因为疫情失控取消奥运会,不仅多年来的大规模场馆建设投资和各种准备将化为泡影,而且日本也将成为世界第一个两次取消奥运会的国家。
日本不想要这样一个不名誉的桂冠。菅首相在演说中明确表示,有决心把今年夏季的东京奥运会和残奥会办成“人类战胜新型冠状病毒的证明”,“将在把两会办成向全世界传递希望和勇气的大会决意下,推进准备工作”。但不少国民对此悲观。
从菅首相的从政经历看,他在所有重要岗位都曾留下不俗业绩。但是,4个月前他从安倍接手的确实是战后屈指可数的难局。否则,雄心勃勃的安倍不会以健康为由中途退位。如果疫情继续失控、东京奥运无奈取消,那么等待菅内阁的是今年10月众议院大选的严峻结果。无论是选民、在野各党、还是执政党内的竞争对手,都会对菅内阁秋后算账,短命内阁不可避免。
不过,菅义伟的座右铭是“有志者事竟成”。如果他的内阁真的能够引领日本平息疫情,并成功地把东京奥运两会办成他决意实现的“向全世界传递希望和勇气的大会”,相信多数日本选民会支持菅内阁继续领航、同舟共济。
(作者系日本亚洲成长研究所副所长,教授)



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