菲律宾人率先动手后，越南也在南海问题上迈出了危险的一步，向联合国提交了一份南海外大陆架划界提案，想要在进行所谓“法理准备”之余，进一步试探中国态度。
【越南常驻联合国代表团团长邓黄江向联合国人员提交了议案】
越南外交部门向联合国大陆架界限委员会提交的划界案，主要围绕南海中部的部分海域展开，越方要求在这一方向上，获得越南领海基线以外超过200海里的大陆架。
越方在声明中特意强调，他们现在提交划界案与2019年以来，部分南海相关国单独提交本国的类似划界案有关，宣称自己的行动是在确保自身依据《联合国海洋法公约》，在南海中央海域的合法权利。
而按照《联合国海洋法公约》的规定，如果大陆边缘距离沿海国家的领海基线超过200海里，相关国家可以申请将大陆架范围扩展到350海里，在确定归属后，相关国将拥有大陆架上所有自然资源的主权。
换句话说，越方此次提交划界提案的公开原因是对他们眼里的“南海主权争端国”进行反制，争夺南海海底丰富的油气资源。
【越方此举明显是要争夺南海油气资源】
而从菲方同时提交的一份反对照会上看，越方现在的第一个反制目标，应该就是菲律宾方面。在今年6月的时候，菲律宾向联合国提交一份南海扩展大陆架权利的文件，要求将所谓“西巴拉望区域”的大陆架范围从200海里延伸到350海里。这就导致了越菲两国在南海大陆架上的主张进一步重叠。
在菲方行动后，越南释放了明确信号，强调己方愿与菲方展开对话。但在对话进行之前，越方必然要先在外交与法律层面展开反击，尝试构建自己的所谓“法理依据”。
不过，越南方面现在的举动，恐怕不只是在为日后与菲方的磋商增加筹码，也是在以此试探中国，确定未来一段时间里，己方在南海方向的具体行动模式。
毕竟，在越方的视角下，其夺取更多南海利益的最大竞争对手不是菲律宾而是中国。
【在越南方面看来，中国才是其争夺更多南海利益最大的竞争者】
越南是当前非法占据我国南沙岛礁最多的一个国家，其现在提出的大陆架主张范围，也覆盖了我国西沙、南沙群岛的大片区域。无论是越南国内的民粹主义情绪，还是南海油气、渔业资源的现实利益，都决定了越南不会在南海问题上作出退让。
可越南高层也知道，中越之间的国力差距巨大，越南在经济等领域还需要与中国保持合作。
这也就导致了，在最近几年中越关系发展迅速，双方在经济、基建等领域不断进行交流的大背景下，越南还会就西沙、南沙主权问题发声，并继续在非法侵占岛礁上进行基础设施建设。
同时，越南也在利用南海问题，协调自己与其他南海相关国的关系，并从一些域外国家手中拿好处。2022年的时候，越南就和印尼一起，绕开中国完成了两国的经济区划分，而这一问题本该是中越印三国来谈。去年的时候，越方也借助自己在南海的特殊位置，从美国手中拿到了不少好处。
【越南从美国手中也拿到了不少好处】
可以说，在“竹子外交”政策之下，越南正在避免激怒中国，破坏中越合作整体趋势的前提下，在南海问题上与中国保持一种博弈姿态，为自己争取更多利益。
但越方也需要时刻了解，中国的底线到底在哪里？中国现在到底对自己的行动持什么态度？向联合国提交一份议案就成为了一个可行的选择。
因为在有国家对于一片海域的大陆架划分存在分歧的时候，相关的提案不会正式进入审议流程之中，而是要等相关国家消除分歧。所以，越方现在是通过这种方式表明了自身的立场，但距离对于南海大陆架划分造成实质影响还有很长的距离。
不过，我们也必须对于这种情况保持警惕，并及时对菲越两国的行动展开反制。
【菲律宾一直有意在南海问题上与越南合作】
别忘了，在南海问题上，与中国存在分歧的不只是菲律宾、越南两国，在菲越两国带头后，其他国家也有可能望风而动。就算印尼、马来西亚等方考虑到了与中国的关系，没有冒险行动，这两国也有可能在某些域外国家的推动下走到一起，在南海方向上实现东西联动。
这也就能解释，为何在菲方提交法案后，中国外交部就立刻行动，向越方提出严正交涉，明确越方的行动违反了相关国家法，违背了中越之间协议，更与《南海各方行为宣言》相悖。
而这种外交层面的反击应该只是中国反制行动的第一步，在未来一段时间里，中国还有可能通过向联合国提案、出台国内法、进行海空巡航等方式进行后续的反制。如果菲越两方仍要继续行动，中国有可能采取一些强力行动“杀鸡儆猴”，刹住南海出现的这股歪风。
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